汕头市实施“创文强管”两年多来，金平区通过拆违建、治交通、修道路、建公园等措施全力推进全区环境的改善，市民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。

　　金平区辖内的大学路、潮汕路等国道、省道穿越道路及其周边道路，是汕头市西部的主要出入口，其沿线地区联接潮州、揭阳两市，是通往潮汕机场、潮汕高铁站的重要通道，也是金平区辖内重点区域，广东以色列理工学院、以色列创新工业园和广东省实验室在此落户，汕头大学、金平工业园等吸引了大批来汕学习、工作的人才。上述区域环境尤其是交通环境的好坏，不仅关乎人民群众的出行安全，也关乎金平区的发展，更关乎汕头的整体形象。

　　但由于地处交通要道，商流、物流、人流汇聚，加上近年来区内机动车保有量持续增加，部分交通参与者文明素质不高，造成金平区内的国、省道沿途及周边道路交通乱象较为突出，交通事故呈高发态势，仅今年上半年区域内发生了多宗伤亡交通事故，死亡人数占金平区死亡总数的57%，受伤人数同比上升36.84%，无证驾驶、醉酒驾驶、闯红灯、不按道行驶、逆向行驶、驾乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为成为致伤亡事故发生的重要原因，道路交通安全综合治理势在必行。

　　为深化金平区创建全国文明城市行动，贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，坚持安全发展理念，遏制道路交通伤亡事故，切实保障人民群众生命财产安全，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，汕头市金平区人民政府、汕头市公安局、汕头市公路局联合开展道路交通安全综合治理工作。

　　一是深入排查。

　　针对金平区西片区的特殊交通地理位置和广东以色列理工学院、广东省实验室、汕头大学、金平工业园等重要部位较为集中的实际，和近年来造成金平区内的国、省道沿途及周边道路交通事故呈高发态势的现状，市公安局交警支队通过全面排查、逐案分析、深入调研，将金平区西片区国道省道列入自选的重点整治区域。

　　二是周密部署。

　　在明确重点的基础上，市公安局与金平区政府、市公路局多次联合召开现场办公会议，就如何稳步推进细化宣传引导、隐患治理、集中整治等各个环节工作和吸取个别地方出现村民围堵、群众不支持、虎头蛇尾等教训进行了商洽，并联合制定《在金平区国道、省道和周边道路开展交通安全综合治理的工作方案》，同时建立了专门领导机构和联络员制度，确保治理工作出现问题得以快速高效地协调解决。分管副市长也专门在金平区召开了各部门和区政府、街道、村居负责以及村民代表400人参加的部署会议，进行全面动员部署，督促落实街道、社区居委会和企业的安全主体责任。

　　三是注重宣教。

　　把交通安全对于村民和外来工自身、家庭的重要性，事故悲剧的惨痛性讲深讲透，让宣传警示触及心灵，内化于心，外化于形。

　　市公安局交警支队精心制作15分钟的《守护生命---综合治理专题警示片》，通过以身说法、以案警示，让群众认识到交通安全不是政府部门要求的，而是为了自己和家人幸福必须自发遵守的，大大消除了抵触情绪，形成了遵章守法的共识。

　　同时还制作《致金平区国、省道和周边道路交通参与者的一封信》，通过微信组建职能部门工作群、学生家长群和企业、村居交通安全责任人工作群，加大宣传引导力度，并及时报道工作动态和整治成效。

　　在治理中国道中央缺口、两侧道路村道出入口封堵时，没有发生过一起村民阻扰事件。

　　四是夯实基础。

　　金平区西片区的涉农社区较为集中，金平区政府按照市政府《关于加强全市农村道路交通安全管理工作的实施意见》的要求，从组织、责任、保障、考核等方面发力，落实农村交通安全管理制，在岐山、月浦、鮀江、鮀莲、金砂等街道，全面启动农村交通安全“两站两员”（即乡镇交管站、农村交通安全劝导站、乡镇交通安全员、农村交通安全劝导员）的运作，实现对农村机动车、驾驶人监管、农村公路交通管理、交通违法劝导的全方位管理，积极探索健全完善有金平特色的农村交通安全监管机制。同时，大力推进交通志愿服务常态化，发动机关事业单位干部职工、中小学生、社会组织、热心人士等上路开展交通劝导志愿服务，共同推动交通秩序好转，提升交通参与者文明交通意识。

　　五是迅速改造。

　　针对国道大学路、省道潮汕路多年来中央及两侧缺口多、事故多、秩序乱、封堵困难，村民和周围商户意见大的问题，区政府与公安、公路等部门齐心协力、全面勘查、现场办公，克服资金困难，仅利用半个月时间就集中封堵中央及道路两侧缺口30处，有效规范了行车秩序、消除了安全隐患。

　　六是强力整治。

　　市公安交警部门在整治前期重拳出击，通过固定设卡与流动巡查相结合、辖区整治及机动查处相结合的方式，全天候开展交通秩序整治，严查严处酒驾醉驾、无证驾驶、逆向行驶等各类交通违法行为，一周内拘留无证驾驶人员达200 多人，对宣传教育后仍然顶风违法的人员以极大震慑。在整治初显成效后，持之以恒地加大常态化查处整治力度，道路交通秩序明显改善，各类交通违法明显减少。

　　治理成效

　　经过阶段来治乱象、建秩序、遏事故等一系列治理工作的有序开展，金平区西区的道路交通环境明显改善，主要呈现为“四个提升”。一是道路交通事故多发势头得到遏制，人民群众交通安全感明显提升，据统计，经过 7月17日至8月17日为期一个月的综合治理，金平区西片区的道路交通事故宗数环比下降15%、8月份道路交通事故宗数同比下降11.36%。二是道路交通遵章率明显提升，车辆逆向、不按道行驶等交通违法现象和行人横穿马路等不文明现象明显减少。三是道路通行能力明显提升，车辆、行人各行其道，有效避免了交通冲突，减少了交通拥堵节点，车辆通行效率大大提高。四是交通参与者交通安全意识明显提升，本着教育为主、处罚为辅的出发点，从教育引导到严惩震慑都让交通参与者感受到交通安全是对生命、对法律的敬畏，自觉养成了遵规守法、安全出行、文明交通的良好习惯，行人过马路走人行横道、车辆礼让斑马线成为道路交通的新常态。

　　接下来，金平区政府和市公安局、市公路局将持续推动金平区重点区域交通安全综合治理向纵深开展。各区县也应找准自身交通安全薄弱的部位，借鉴经验、挖掘潜力，有的放矢，对重点区域、危险路段实施综合治理，努力营造安全、文明、有序、和谐的道路交通环境，让人民群众收获更多的获得感、幸福感、安全感。