清远300多家企业入黑榜 房地产服装食品超两成

　　2015年实施“红黑名单”发布制度以来，共323家企业列入诚信“黑榜”，房地产业及建筑业、服装制造、食品及餐饮成为“黑榜大户。 南方日报记者 曾亮超 摄

　　诚信清远

　　讨论诚信，在当下环境中，无论何时都显得非常重要。随着“3·15消费者权益日”的临近，诚信话题更被放大，为建设诚信社会环境，2015年7月6日，清远市印发《清远市诚信“红黑名单”发布制度》的通知，明确规定清远建立诚信“红黑名单”，并将通过媒体、“信用清远”网及政府门户网站等定期发布，使“红黑名单”发布常态化。

　　该制度实施至今近两年，清远市信建办发布了4期诚信“红黑名单”。一些部门紧随其后，建立了诚信“红黑名单”制度，相继发布各类“红黑名单”。

　　企业作为市场主体之一，是清远诚信“红黑名单”最为关注的对象。为此，南方日报记者整理了近两年各级主要部门发布的“红黑名单”，梳理了一份清远企业“黑榜”名录。

　　拖欠工资、逾期交楼房企上“黑榜”两大原因

　　根据诚信“红黑名单”发布制度规定，发布主体一是由清远市社会信用体系建设统筹协调小组办公室（以下简称清远市信建办）统一在“信用清远”发布，二是各责任单位可自行在部门网站和新闻媒体上发布。

　　2015年实施“红黑名单”发布制度以来，由清远市信建办统一发布的“红黑名单”共4期，2015年和2016年各发布了两期。南方日报记者梳理4期“红黑名单”发现，共323家企业（含个别企业多次入选数量）列入诚信“黑榜”，房地产业及建筑业、服装制造、食品及餐饮成为“黑榜大户”，其中房地产业和建筑业共21家、服饰制造企业19家、食品及餐饮25家，三类企业占了“黑榜”的20.12%！

　　列入“黑榜”中的企业有67家被清远市工商行政管理局“吊销营业执照”，11家企业为“严重违反劳动保障法律法规”，3家企业被列为“税务违法企业黑名单”，房地产业和建筑业企业则多涉及拖欠工资、逾期交楼。

　　此外，在普通老百姓认识中，知名企业一般都比较“诚信”。不过4期“黑榜”中，也有不少老牌知名企业的身影。

　　全球知名连锁餐饮“百胜餐饮（广东）有限公司清远英德必胜客维多利广场餐厅”被广东省清远市工商行政管理局分别于2015年、2016年两次列入“经营异常名录”，其中一次列入是因为“未按规定参加企业年度报告”，而另一次则较为“严重”：公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假。据国家企业信用信息公示系统显示，该企业目前已经移除“经营异常名录”，然而其痕迹仍然保留。

　　曾因“未按规定参加企业年度报告”而两次被列入“经营异常名录”的知名餐饮连锁企业还有“味千拉面饮食服务（深圳）有限公司清远先锋中路分店”，至今未移除“经营异常名录”。

　　两年240家企业被列入“经营异常名录”

　　另据了解，清远市工商行政管理局于2015年、2016年连续两年发布企业“经营异常名录”，共240家企业“上榜”，其中涉及因“公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假”的企业24家。

　　清远很多知名企业被列入其中。其中，清远知名旅游企业清远银盏温泉旅游度假区发展有限公司自1993年成立至今近24年，因未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告，于2015年7月16日列入“经营异常名录”。

　　清远另一家成立于1997年的老牌旅游企业——清新温矿泉旅游度假区有限公司，同样因“公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假”于去年12月12日列入“经营异常名录”。

　　新玛基（清远）实业有限公司成立于2003年，是一家以生产小型家电为主生产制造企业，更是清远十多年前重点引进的港资企业，去年12月12日因“公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假”而被列入“经营异常名录”。

　　成立于1993年的清远知名水泥企业——广东清远英红水泥厂有限公司也以同样原因于同一日期列入“经营异常名录”。

　　清远市工商行政管理局有关负责人介绍，按照《企业信息公示暂行条例》规定，商事主体应当在每年6月30日前通过“国家企业信用信息公示系统”向工商行政管理（市场监管）部门报送并向社会公示上一年度的年度报告信息。而从2014年《企业信息公示暂行条例》及工商总局相关配套规章出台以来，清远已有43895户商事主体因未按时年报、公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假、“失联”等原因被列入经营异常名录（经营异常状态）。该局上述负责人介绍，这些商事主体因失信受到其他部门联合惩戒的案例也在不断增加。

　　列入“经营异常名录”将致融资、土地供应等受限

　　清远市工商局相关负责人介绍，被列入经营异常名录或被标记为经营异常状态的商事主体，在办理投融资、土地供应、新公司注册、招投标、政府采购、经营许可、资质审核等方面会受到各种限制或者禁入。这些“异常”主体只有在纠正错误、移出经营异常名录或恢复正常记载状态后，才能办理相关登记手续。

　　据全国信用信息公示系统数据显示，清远银盏温泉、清新温矿泉、新玛基（清远）实业、英红水泥厂均在今年1月至3月已分别移出“经营异常名录”，但清远市工商行政管理局相关负责人介绍，即使移除后，其曾被列入经营异常名录（经营异常状态）的痕迹将会永久保留，伴其“终生”。

　　此外，由国家工商行政管理总局颁布并于去年4月1日正式施行的《严重违法失信企业名单管理暂行办法》规定，企业纳入“经营异常名录”之后，如果在三年内不改正，就会被纳入严重违法企业的名单，就是所谓的“黑名单”，被列入严重违法企业名单是经营异常名录状态持续的结果，是更严重的失信行为。

　　■链接

　　信用记录可通过“信用清远”网查询

　　根据《清远市公共信用信息归集管理和使用暂行办法》规定，具有管理公共事务职能的单位，其涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，或需要社会公众广泛知晓或者参与的信息，企业、个人的信用记录可通过“信用清远”网查询，也可在“国家企业信用信息公示系统”查询。

　　公共信用信息由基本信息和信用信息构成。其中，基本信息包括：组织登记注册基本情况、经营管理状况资质、以及一些专项或者周期性检查、检验的结果记录等。信用信息包括：组织或者个人在经营管理过程中产生的奖惩记录、守信和失信行为记录，以及在履行纳税、生产、社保、用工、环保、贷款等责任时产生的信用记录等。