科研实力不强 惠州高校如何成为创新大脑

目前惠州市已有5所全日制本科及高职院校。图为中山大学惠州研究院的研究生在做实验。王昌辉 摄

　　8月11日，省委书记胡春华到惠州调研，充分肯定了惠州市创新驱动发展、重点项目建设和生态环境保护等工作，强调集聚高端要素推动创新发展。

　　高校是集聚高端要素的重要平台，承担着培养创新型人才与研发创新型技术、成果的重任，是城市创新发展的“大脑”。目前惠州市已有全日制本科及高职院校5所，分别是惠州学院、惠州卫生职业技术学院、惠州城市职业学院、惠州经济职业技术学院（民办）和2015年落户的广州珠江职业技术学院（民办）。

　　可以看出，惠州至今没有一所理工科大学，高等教育发展现状与创新驱动的高要求有很大差距，距离城市创新发展强劲引擎的距离还较远。

　　那么，在创新驱动为核心战略背景之下以及广东省将引导大部分普通本科高校向应用型高校转变之际，惠州的高校需要作出哪些适应性调整，在推动办学层次、人才培养、科研创新、体制机制等方面实现进一步转型升级？

　　高校文理“偏科”科研实力不强

　　目前，惠州5所不同类型的大学从层次结构上看，本科教育与大专教育同在，但本科院校仅有一所；在科类结构上，有综合性大学、医学类大学、经济类大学，无理工科类大学；在类型结构方面，普通高等教育与职业高等教育并存。

　　根据《2016中国大学评价研究报告》，在综合考量了毕业生质量、学术研究水平、杰出师资等方面后，广东省最佳大学排行榜中，中山大学蝉联榜首，全国排名第十，是广东省最有实力跻身国家“双一流”建设战略的广东省大学，华南理工大学居第二，暨南大学列第三。值得关注的是，惠州学院作为惠州市唯一一所本科院校，在广东省内位列26名。其中，杰出师资方面，根据各校官网数据，截至今年7月，惠州学院教授（正高）占专任教师的比例为13%，同一指标上，中山大学的比例是37%。

　　两院院士具有较强科技创新能力和较高的学术水平，在一定程度上，高校的两院院士数量与该校的创新能力呈正相关关系。中山大学有中国科学院院士14人（含双聘8人）、中国工程院院士4人（含双聘2人）；华南理工大学有中国科学院院士3人，中国工程院院士5人，双聘院士28人；而惠州学院并无两院院士。

　　文理科设置上，根据惠州学院2016年针对广东生源的招生计划表，惠州学院招收文科生的专业有29个，招收理科生的专业与之旗鼓相当，同为29个。但是这29个专业中，以培养技术和工艺见长的机械、建筑、水利等工科专业的数量屈指可数。惠州4所高职院校中，惠州卫生职业技术学院的医学类专业指向性十分明显，其他3所高职院校的理工科院系的总体数量偏少。

　　除了体量上的直接比较，高校的科研实力也值得关注。从创新过程的角度看，高校科研创新能力主要体现在创新投入、产出和成果转化等方面。以创新投入为例，科研经费是一项重要指标。根据国家教育部科学技术司的统计数据，从全国来看，清华大学、浙江大学2015年的年度科研经费分别为43.52亿元和37.14亿元，位居全国第一、第二；从广东来看，中山大学2015年科研经费为12.47亿元，华南理工大学2015年的科研经费为11.76亿元。相比之下，惠州学院2015年科研经费仅为1691万元。

　　由此看来，惠州高校存在文理“偏科”的现象，理工科是短板；科研投入与全国、全省高水平大学相比仍有较大差距。在某种程度上，这也制约了源头创新、科研能力的提升。

　　推进高校的供给侧结构性改革

　　当前，惠州正处于创新驱动、跨越发展的关键时期。面对经济结构深刻调整、产业升级步伐加快，对技能型人才的需求增大，如何推进惠州高校的供给侧结构性改革，尽快解决惠州高校存在的无理工类大学、文理“偏科”等结构性矛盾，建立健全生产和服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制，使人才培养结构和质量适应经济结构调整和产业升级的要求，已成为一个紧迫的时代课题。

　　在惠州市委书记陈奕威看来，惠州学院作为惠州的最高学府，要在助推惠州创新驱动发展中发挥更大作用，首先要解决的是学校发展定位问题。去年9月，在惠州学院教师座谈会上，陈奕威指出，关于惠州学院的发展定位，一直强调是“综合性应用型大学”，对照创新驱动的要求和惠州产业发展的实际，重点是要体现“应用型”，加快发展理工科专业，培养更多与惠州产业发展要求相适应的专业人才。

　　对此，省教育厅厅长罗伟其持有同样观点，要进一步加强惠州学院建设发展，特别是要优化学科设置，加快发展理工科专业。

　　立足产业经济发展，是应用型大学供给侧结构性改革的有效路径。正是遵循这一路径，惠州学院相继与西纺广东服装学院、香港旭日集团联合在服装设计与工程专业开设服装零售方向；与惠州市科技局、知识产权局合作，联合培养专利代理人才。显而易见的是，如此的改革力度，与惠州当下创新驱动发展，对应用型、创新型人才的渴求不成正比。

　　去年，惠州三次产业结构的比例为5.4∶53.1∶41.5，第二产业占大头；高技术制造业、先进制造业增加值分别占规模以上工业增加值的42%和60.6%。加快发展石化、电子、汽车和新能源先进制造业，包括大力推进服装制鞋等传统产业升级发展，都需要大批技能型专业人才，也为惠州高职院校的学科专业设置提出了新的要求、创造了条件。

　　有专家建议，惠州高职院校可以立足服务惠州乃至广东发展，对接产业发展需求，坚持“产教融合、校企合作、协同育人”这一主线，探索高职院校与行业企业联合培养人才的新机制，拓展合作办学的广度和深度，努力建设应用型学科集群，为创新驱动发展提供有力支撑。

　　德国研究所带来的启示

　　斯坦福大学与硅谷的辉煌，已经成为世界范围内大学与区域经济发展相互作用最成功的典范。然而要复制这种科技尖端、大咖云集的精英模式谈何容易。以惠州高等教育薄弱的现状出发，德国研究所式的协同创新模式倒不失为一个极好的参考样本。

　　“在国际上，德国的大学或许不是很强大，但如果你把德国的研究机构和组织囊括在内的话，那图景就截然不同了。”“隐形冠军之父”西蒙教授所指的德国研究机构中，最具代表性的有德国弗劳恩霍夫协会。在这里，协会成为大学与企业之间的桥梁，完全按照市场化企业化运作，其主要的资金来源是“合同科研”，协会鼓励科研人员不仅进行学术研究，更要将成果直接转化为商业产品，进而有力推动创新型经济发展。

　　在国内，像弗劳恩霍夫协会这样的德国研究机构，被称为新型研发机构，是“不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业，还不完全像事业单位”的“四不像”单位，却成为资本市场的宠儿、新三板的常客。

　　在惠州，早在2011年，大亚湾就引进了中山大学化学与化学工程学院的教授、博士生导师纪红兵及其创新团队，创建了中山大学惠州研究院。如今，这个平台成为全国唯一专业服务石化产业的新型研发机构，实现科研成果15项、专利53件，搭建技术研发平台11个。

　　善借“外脑”的还有惠州学院。现在，惠州学院正主动牵手暨南大学、乌克兰国立技术大学等国内外高校和科研院所，计划建设一批重点科研创新平台。

　　从发展态势来看，惠州探索新型研发机构、技术研发平台协同创新已有基础。目前，惠州高校普遍已建立自己的产学研合作平台、重点实验室、协同创新中心等。

　　■声音

　　“清华大学老校长梅贻琦曾说过，‘大学者，非谓有大楼之谓也，大师之谓也。’惠州学院办得好不好，既需要市委、市政府的鼎力支持，也需要学院上下、特别是全体教职员工共同努力。希望广大教师以传道授业解惑为己任，做学生成才的引路者、科学知识的传播者、教育改革创新的实践者、良好社会风尚的引领者。”

　　——惠州市委书记陈奕威

　　“做强做优创新载体，着力增强发展新动能。抓好新型研发机构建设。积极引入著名高校和科研院所，与企业联合建设新型研发机构，推动南方智能制造产业研究院、南方工程检测修复技术研究院、西安中科能源研究院等一批高水平研发机构落地建设。”

　　——惠州市委副书记、市长麦教猛

　　“未来五年，我们将补齐惠州高等教育这一短板，形成‘2（本科院校） 10（高职院校） N（研究院）’的高等教育发展格局，搭建‘高职—本科—硕士’的人才培养‘立交桥’。”

　　——惠州市教育局局长陈可辉

　　■关注

　　惠州“十三五”高等教育发展规划看点

　　1。申办惠州工程职业技术学院

　　工程职业技术学院是以工科专业为主要特色的高职院，建设方案已于2015年8月经市政府常务会议批准实施，项目校舍建筑总面积15.06万平方米，总投资约6.7亿元。

　　现已完成项目的整体规划和建设选址意见书、项目规划条件告知书以及设计任务书；项目勘察设计招标方式的核准工作已完成，目前正在进行土地盘整清场和申报部分用地的土规调整工作。此项工作正在全力推进中，争取早日向省政府申办设立。

　　2。引进广东技术师范学院天河学院

　　广东技术师范学院天河学院今年1月26日与博罗县龙华镇政府签订了项目投资协议书，2月5日与博罗县政府签订了项目投资意向书。项目总投资20亿元，占地面积约1000亩，规划在校生12000人，计划2020年前完成，学院将更名为“广州理工学院”，以加强惠州理工科大学和理工类学科的建设，为惠州产业转型升级培养更多优秀的技术人才。

　　3。推进高职院校提升

　　惠州将根据经济发展需求，在坚持中职学校原有的特色基础上，力争今年成功申办惠州工程职业技术学院；支持惠州市宝山职业技术学校在“十三五”期间申办以工科类为主的高职院校；支持惠州经济职业技术学院升格为本科学院；要求惠阳、仲恺、大亚湾、博罗四个县区在“十三五”期间各创办或引进一所具有明显理工类学科优势的高职院校。