让世界级产业梦想照亮惠州创新之路

　　惠州观察评论员 王彪

　　日前召开的广东省创新驱动发展大会上，有关方案的征求意见稿中，惠州被赋予建设世界级云计算智能终端产业集聚区的重任。加上预计将于2017年初步建成的世界级生态型石化基地，惠州此前提出建设“世界手机之都”发展规划，不久的将来，惠州将有三个“世界级”产业。

　　越来越多的“世界级”梦想正出现在惠州这座城市的“发展清单”上。看似遥远的目标，对惠州意义重大：一个城市如果连“梦想”都格局狭小，注定难以成就非凡的事业；一个城市在转型升级的关键时刻仍缺少披荆斩棘的斗志和当仁不让的魄力，也注定无法实现城市整体竞争力的跃升。

　　梦想与底气

　　惠州离世界级有多远？更明确地问，惠州与世界级产业或世界级制造有多远？这是一个历史的问题，更是一个实践的问题。

　　大概可以说，在2002年，位于大亚湾的中海壳牌项目工地上，当第一堆泥土被松动、扬起，惠州便正式踏上了寻求世界级产业发展的征途。

　　值得注意的是，在那之前缺乏实体经济支撑的美国新经济泡沫破裂、“9·11”恐怖袭击等事件的发生，导致当年全球原油价格大幅下挫。

　　今天，全球原油价格同样在大幅下挫后在低位徘徊，但原因和十四年前有着本质的区别：国际经济处于深度调整期，美国页岩油生产异军突起，欧佩克石油控制能力下滑等诸多因素影响下，高价石油正在被越来越多的专家学者认为是不可重现的过去。

　　就石化产业来说，这一变化意味着，单凭规模取胜的发展模式已被淘汰，要建成世界级生态型石化基地，必须向产业高端拓展，必须走产品和技术高端化的路子——值得欣喜的是，这也是惠州大亚湾石化正在走的。根据《南方日报》报道，中海油惠州炼化二期建成后，整体原油资源将得到更充分利用，炼油轻油收率达到82.4%，综合商品率达到96%以上，均达国际先进的指标水平。

　　无论是云计算智能终端还是手机制造、研发，面临的问题和机遇都是相似的，这是国内外宏观经济发展态势使然，更是工业革命发展到现在产业升级的必然。

　　除了石化产业中的中海油惠州炼化二期之外，电子信息产业中，信利AMOLED项目二期也要在“十三五”期间建成。

　　惠州“十二五”期间的跨越式发展也已经证明了自己的潜力和能力。据媒体报道，“十二五”期间，惠州地区生产总值预计从2010年的1730亿元增长到2015年的3140亿元，五年年均增长12%；人均生产总值突破1万美元；地方一般公共预算收入预计从2010年的131.22亿元增长到2015年的339.99亿元，年均增长21%。

　　这都是惠州部分产业向“世界级”迈进的基础和底气所在。

　　梦想与目标

　　在创新驱动发展的大潮中，在以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的历史征程中，最令人担忧的不是个别项目的迟滞，而是政府工作的懈怠，不是政府部门在个别消息发布上的迟缓，而是对经济发展新动向、创新驱动新要求的迟钝。

　　从整体上看，惠州进入珠三角第二梯队的目标没有变。但这并不代表惠州各领域各产业的发展会“齐头并进”。在部分产业取得领先位置并占据技术研发和生产服务的制高点，在区域乃至国际经济竞争中拥有更注重发展质量的比较优势，是惠州发展的必然选择，也是以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队更为负责任的态度。

　　没有局部争先，发展质量的引领作用就无法体现；没有局部争先，就不可能实现整体“达标”；没有局部争先，就意味着在创新驱动发展中未战先输；没有局部争先的梦想，就无法凝结城市发展最需要的锐气，即使从经济规模上暂时进入了珠三角第二梯队，也很难不被更有冲劲的后来者超越。

　　如何实现局部争先带动整体发展的目标？从世界经济发展趋势来看，至少可以得到两个重要启示。

　　南美洲部分国家进入“中等收入国家陷阱”，对发展的启示是：缺乏创新的发展必将走入发展的死胡同。在现实中，面对发达国家“再工业化”与东南亚等地区基于成本优势的竞争的“双重挤压”，以量取胜的“胡同”已经日趋逼仄。

　　美国曾经的互联网经济泡沫破裂和如今“互联网+”背景下重新工业化的努力，德国在欧洲经济危机中的坚挺以及“工业4.0”的提出，对发展的重要启示是：研发端的科技创新必须与制造端生产效用的提升相结合。“生产效用”不仅包含“效率”因素，更包含以新技术实现更高质量的内涵。

　　梦想与人的创造力

　　回头看，历史总是在跌宕起伏的偶然中显露历史发展的必然方向。向前看，历史又终归是在遵循一定经济社会规律下人的力量的“自我实现”。

　　而创新，正是人的创造力量的最佳体现。

　　要建设世界级的产业，离不开世界级人才的支撑，离不开向世界先进水平看齐的政府服务、投融资渠道、研发机制等等的建立，离不开企业创新活力的激活和作为个体的科研人员、生产人员创新能量的迸发。

　　就深莞惠经济圈来看，对比深莞，惠州的高新技术企业数量不是偏少，而是太少，理工类高等教育的实力也有相当距离。然而，惠州在电子信息、石化等产业积累了向“世界级”迈进的相当实力，在对接深莞研发和制造优势资源上也有“近水楼台”的优势。创新的短板也正在积极补足：中科院自动化所惠州先进制造研究中心、中山大学惠州研究院、惠州—广东工业大学物联网协同创新中心等新型研发机构建设正在积极推进中。

　　两相比照下，惠州的发展可谓时机紧迫、时不我待、时不再来。

　　面对“世界级”的梦想，有些人不敢想，有些人敢想不敢做，有些人敢做不敢承担，但也有人被点燃激情，义无反顾投身其中。归根结底，这是思想能不能解放的问题，是思想解放是否深入的问题，是思想解放能否落实到发展实践中的问题。要看到，充分发挥主动性的作用，自加压力和主动作为才是解放思想的应有产物。

　　思想解放的程度决定发展的高度，这一点，惠州的“老师”—深圳的榜样就很说明问题。

　　梦想与标杆

　　全年生产总值3422.80亿元，完成地方财政一般预算收入321.75亿元——这是2004年的深圳。全年地区生产总值3140亿元，地方一般公共预算收入339.99亿元——这是2015年的惠州。

　　对标深圳，11年是时间的差距，是发展理念的差距，更是惠州和深圳“杀出一条血路”的距离。

　　人恒过，然后能改。据媒体报道，深圳将出台支持改革创新容错免责办法，勇于承担探索、创新中的过失，才能有不断突破自身窠臼的可能。

　　困于心，衡于虑，而后作。经济发展遇到障碍之时，也正是改革自身弊病的良机，一个城市要么在发展迟缓中走向沉寂和没落，要么在勇于开拓中迎来新的更大发展。

　　征于色，发于声，而后喻。从日前召开的全省创新驱动大会到深莞惠经济圈联席会议，从春节前召开的市委全会和市党代会，到即将召开的市两会，创新的声音不断响亮，发展的蓝图已经勾勒。从“纸上”的规划蓝图到“地上”的发展实践，更是对一个城市发展决心、智慧和毅力的综合考验。

　　向世界级产业进军的大幕已经拉开，惠州正在逐步走向若干世界级产业舞台的中心，更多的惠州造产品、企业和创新因子也必然融入深莞惠、珠三角、中国乃至世界创新发展的澎湃大潮中，并为越来越紧密的世界所知晓，所分享。

　　众志方能成城，众擎便可易举。惠州具备足够基础的产业跃升“世界级”，需要凝聚共识、众智、合力，更需要制度性设计和安排以激活社会各方面的创新力量，让各种创新要素充分涌流，互相激发。这是政府不可推卸的历史责任，也是惠州这座城市把握自身发展命运的历史机遇。

　　惠州，属于你的时间来了。