江门33个政府部门公布去年决算 支出细节未披露

　　又到财政决算公布时间，近日江门百个财政拨款单位齐刷刷公布了2014年部门决算情况。过去一年，各部门的钱都是怎么花的，与广州甚至发展水平相近的惠州等城市相比，江门的账本仍显得“粗线条”，多数部门并没有披露更多的支出细节，比如公车的数量、出国的具体次数及事项等。在34个市政府部门中，除了江门质监局外，目前已全部晒出部门决算。另外，江门市监察局首次公布了决算，但没公布三公情况。

　　比速度

　　仅剩市质监局没公布

　　至10月14日晚间，江门政府网“重点领域信息公开”共有84个财政拨款单位晒出了部门决算情况，除了市直政府部门外，还有市直属事业单位、市委部门、民主党派、人大法院等。

　　不过，这并非晒决算部门的全部，南都记者在统计数据过程中发现，有个别部门的决算书并无在列表中出现，但可以透过政府网站搜索到，另有个别部门的预决算信息只能在部门官网上找到。

　　在34个市政府工作部门中，记者发现除了江门质监局外，目前已经全部晒出部门决算。江门质监为何迟迟未有公布，记者从该局获悉，今年年初行政管理体制调整江门质监系统不再进行垂直管理，划转移交到江门市政府进行管理，成为江门市政府工作部门；但在去年该部门支出仍由省局安排，决算也需上报省里，预期很快就可以公布。

　　找亮点

　　市监察局首次披露

　　此外，今年公布的一大亮点是江门市监察局首次公布了决算。江门市监察局与江门市纪委合署办公，并挂江门市预防腐败局牌子，在今年披露预算及2013年部门决算的队列中，并没有江门监察局的身影。

　　不过，与其他部门披露的信息相比，市监察局披露的信息较为简陋，未有披露到“三公”支出等情况。该局在基本支出说明中，亦未按照“经济科目”披露支出情况，仅按照支出功能分类进行了说明。比如市纪委基本支出1503.08万元，占全部支出决算的70 .5%，“主要为一般公共服务支出1048.74万元，社会保障和就业支出207.75万元，医疗卫生和计划生育支出132.58万元，住房保障支出113.02万元等。”

　　而其他部门在基本支出的说明中，大部分都按“经济科目”列出使用情况，包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等。基本支出是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务的支出，以经济科目分类可以较为直观反映到部门花费的去处；而功能分类更多反映政府职能。

　　与市监察局的支出数据相比，在现时反腐的背景下，其在决算披露的年度任务或许更吸引眼球，“决算年度的主要工作任务……查办自办违纪案件及协助省纪委交办案件……使用电子监察系统进行效能监察、信访监督工作等。”

　　能花钱

　　3部门经费有所上涨

　　“三公”经费支出继续有所压缩。记者统计发现，对比2013年、2014年的市政府部门“三公”支出，仅有3个部门经费有所上涨，分别为市城乡规划局、市住建局、市商务局，分别增长10 .9%、1.2%、0 .24%。

　　其中，市商务局2014年9月进行了部门调整，并入经信局商贸流通、经济协会、招商引资方面的职能，实现内外贸统一管理，编制人数从2013年决算报告显示的50人增加到58人，其“三公”经费微增可以预期。

　　不过，另一编制大幅增员的部门其“三公”经费不增反减。2014年10月市林业和园林局挂牌成立，原市林业局与原市园林局合并，2013年林业局“三公”决算支出为77.54万元，而2014年市林业局和园林局“三公”支出为62.09万元，较2013年减少约20%。

　　记者从规划部门了解到，2014年部门决算中“三公”经费支出比2013年超出4 .21万元。其中，公务接待费支出持平，公务用车运行维护费支出2014年比2013年下降0 .51万元，因公出国(境)经费支出2014年比2013年增加4 .7万元，原因是2014年4月江门市主要领导因公出国出(境)考察，临时增加规划局为考察团成员。

　　另外，2014年江门住建局“三公”经费决算财政拨款支出数比20 13年多出0 .56万元，主要是公务用车运行维护费用增加。但2014年住建局“三公”经费决算数没有超出市财政局批复的年初预算数。