江门加快发展养老服务业 新建小区配套养老设施

　　南都讯 记者林惠娟 近日，江门制定了《江门市加快发展养老服务业的实施方案》（以下简称方案）。至2020年，江门全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，城乡居家和日间照料养老服务设施覆盖率达到100%。新建小区要配套建设养老服务设施，大力培育养老服务产业集群，对要创办养老企业的大学生等进行资助。

　　养老服务设施用地列入计划

　　据了解，方案对养老设施建设用地保障进行了要求。要求将养老服务设施建设项目用地列入年度建设用地供应计划，专门预留用地新建中高端养老机构。制定及修订城市总体规划、控制性详细规划时，要按照人均用地0 。1~0 。3平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施，并提出社区养老服务设施配套标准和规划指引。

　　新建居住（小）区，也要根据规划要求和建设标准配套建设养老服务设施，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。老城区和已建成居住（小）区无养老服务设施或现有设施没有达到规划和建设指标要求的，也要限期通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施，不得挪作他用。

　　支持培育养老服务产业集群

　　据了解，江门将通过委托管理、合作经营等公办民营、公建民营模式，推动公办养老机构改革试点，城市优先建设养护型、医护型养老机构。

　　培育养老服务产业集群，要依托大广海湾建设养老基地，加快各市、区养老重点项目建设，推动建设规模化、连锁化的知名养老机构，发挥其示范引领、专业培训作用。

　　对于民办养老机构，要简化程序，支持民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合、改造，用于养老服务。对其租用闲置公房改建养老设施的，给予优先承租和租金优惠。鼓励国有资产以PPP模式合作兴建养老机构，鼓励港、澳、台、华侨和外国资本在江门设立养老机构。

　　关注

创办养老企业可获资助

　　为了强化养老行业人才保障，方案还将养老服务专业人才培养纳入继续教育、职称和就业培训体系。除了支持各类院校和职业培训机构设置老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等相关专业或培训项目，还对自主创办养老服务企业的人员，给予一次性5000元的创业资助。

　　至于培育养老服务产业行业协会和为老服务公益慈善组织，方案也要求开展居家养老互助服务，至2015年底，95%以上的城镇社区和80%以上的农村行政村成立基层老年协会。