国际合作区的两道必答题 引入重大项目与搞好建设

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　　国际合作区的两道“必答题”

　　A. 如何培育和引入重大项目？

　　充分对接欧洲企业先进生产技术和管理经验，加强与欧洲产业合作和项目引进，推动江门产业结构调整和优化升级，积极促进小微企业发展，这是江门启动中欧（江门）中小企业国际合作区建设的美好愿景与初衷。

　　记者从江门市有关部门了解到，为推进中欧（江门）中小企业国际合作区建设，江门此前已初步规划出八大平台，将在装备制造业、轨道交通、电气机械、汽车、节能环保、医药及健康食品等领域，加强与欧洲制造业的对接合作。对于下一步合作区将如何加快引进和建设一批重点项目，《方案》也提出了明确的方向。根据《方案》，江门将围绕合作区产业发展主攻方向和重点领域，紧抓一批重大项目引进和建设，建立高效的市和各市、区两级招商分工协作机制，合作区新增产业载体容量将优先供给涉欧重大项目；同时加快新兴产业培育发展，积极储备一批重点项目。

　　在具体目标上，《方案》提出，江门将加快合作区千万元以上重点合作项目落地建设，力争2016年底内全部建成投产，完成工业投资20亿元。为此，江门将力争加快引入一批优质项目，到2016年底，实现合作区内共入驻涉欧企业150家以上，其中引进欧洲企业或项目10个以上（产业类项目4个以上，产业辅助类项目6个以上）；每个产业基地至少引入涉欧企业20个以上，其中引进欧洲企业或项目2个以上。同时，“各特色平台也要因地制宜加快项目引进，2016年底前要引进一批高质量的项目，做好示范”。

　　事实上，江门近年来已成为外国资本投资的热土，双方拥有良好的合作基础。根据江门市商务局提供的最新数据，目前共有来自13个国家的欧洲企业在江门投资104个项目，投资总额超过138亿美元，其中包括6个世界500强公司投资项目。投资项目主要包括能源、家庭用品制造、专用设备制造、化学制品、五金卫浴、纺织服装等行业领域，其中能源领域投资最大，投资总额达到126亿美元。在进出口方面，去年江门对欧洲进出口总额达到196亿元，其中出口159亿元，进口37亿元。

　　作为珠三角的老牌工业基地，江门在产业对接上与欧洲各大传统制造业强国在电气能源、高端玻璃制造、机床制造（工作母机）、电力等多个领域都有着良好的产业基础。随着合作区的正式揭牌，江门将有望引进欧洲传统制造业强国在发展先进装备制造业的先进经验，并促进双方在该领域的资本、技术等生产要素的自由流动，这无疑对于江门落实“珠西战略”、打造珠西先进装备制造产业带重点发展区也具有重大意义。

　　B. 核心区如何切实搞好建设？

　　合作区揭牌后，另一个备受公众关注的话题便是核心区将如何展开建设。据了解，目前核心区已基本完成总体规划编制工作，土地整合初见成效，综合配套逐步完善，重点项目落地提速，核心区的规划建设取得了初步成果。

　　对此，日前邓伟根前往鹤山中欧合作区核心区进行调研时，对核心区建设的各项工作给予了肯定。同时，邓伟根还进一步提出，打造三大平台是江门的重大决策部署，“开弓没有回头箭，中欧合作区作为三大平台之一，如何将其核心区尽快落地，不仅仅是鹤山的事情，需要市、县两级集聚力量和资源来打造。”

　　对于核心区建设的一些关键问题，邓伟根提出具体要求。他指出，打造中欧合作区，首先要加快深化规划，加强核心区内组团之间的联动、核心区与周边地区的联动；其次要突破交通瓶颈，特别是抓紧时间研究如何敲开园区通往佛开、江罗、江肇等几个高速公路出入口的“大门”，打通连接广佛经济圈和粤西的交通点，真正实现园区路网与高速路网的快速对接，进一步提升和完善S270（共和—鹤城段）等现有路网。“同时，要进一步搭好平台，明晰市县两级在园区管理建设的权责关系，列出工作清单，谋划产业定位，强化招商队伍，将中欧合作区打造成为具有国际化水平的园区。”

　　下一步，核心区将如何加快建设？对此，《方案》明确提出，核心区的建设将由鹤山牵头，蓬江、新会配合，重点发展专用车、新能源汽车及汽车零部件、物流等产业。江门将抓好核心区总体规划编制工作，将核心区打造成为具有国际化水平的园区；突破交通瓶颈，打通连接广佛经济圈和粤西的交通点，真正实现园区路网与高速路网的快速对接；启动建设中欧合作工业园示范区，集合欧洲元素建设欧企服务中心、中欧创新中心，打造“欧洲小镇”。

　　而对于鹤山而言，中欧合作区把核心区放在鹤山，是继去年“江门北门户、珠西制造生力军”两大定位后，江门市委、市政府赋予鹤山的又一重任。根据初步规划，核心区到2030年预计产值将达到730亿元，以鹤山当前245亿元的GDP总量来比较，相当于再造“两个鹤山”。

　　对此，鹤山方面在接受南方日报采访时表示，从鹤山自身来看，中欧合作区核心区的落户是重大利好，对于提升鹤山园区发展水平、推动产业转型升级具有很大的促进作用。未来，鹤山将主动牵头，以专用车产业基地为基础，积极推动一批优质欧洲企业项目加快建设，依托在建的50万平方米的富华机械工业园积极向欧洲招商引资，打造成中欧合作的示范园区。同时，鹤山还将推动澳洲GTS矿山专用车、斯帝博工程吊臂车、得润电子、清华同方及富华机械工业园项目尽快建成投产，形成良好示范。

　　撰文：南方日报记者 董有逸 统筹：詹雨鑫