光明区马田街道“物管提升”，巩固城中村综合治理成效
文/于木子 贺强松
图/王磊
这里视野开阔，眼前是鲜花绿草，湖面上波光粼粼，橙色的弧形桥横卧在水面上……这是俨然成为深圳市光明区又一网红打卡地的石围公园，它就坐落在马田街道的一个城中村里。怡人的风景吸引周边居民纷纷前来游玩，大家对片区的环境升级改造赞叹不已。
榕树广场儿童尽情玩耍“我们这里变化太大了，你看现在社区里干净又整洁，还建了小广场，老人们从原来的老年活动中心都来到了户外，晒晒太阳下下棋，好开心。”段女士在马田街道的薯田埔社区生活了二十多年，这两三年眼见着居住环境大改变，话语中连连称赞。
金杯银杯不如老百姓的口碑。受制于历史因素，马田街道的城中村不仅规模庞大，而且建筑杂乱无章、市政配套基础设施薄弱、安全隐患严重、卫生环境脏乱差，成为此地居民心中最大的“烦心事”。
为改变落后面貌，马田街道全面探索开展党建引领基层治理改革，逐步形成具有马田特色的基层综合治理模式。三年间街道党工委和社区党委统揽全局能力显著增强，综合治理持续深入推进，实现基层党建和基层综合治理互融互促。如今，马田街道一个个城中村逐步 “华丽转身”，被打造成为高质量、高标准的现代化宜居宜业生活小区。2020年是马田城中村综合治理的收官之年，也是 “丰收”之年：街道全部26个城中村完成综合治理，并通过深圳市城管局的验收考核，且均被评为优秀。与此同时，城中村物业管理提升工作，也走在全光明区前列。
分步骤出实招 啃下城中村治理“硬骨头”
生活更加方便，曾经脏乱差的环境一去不复返，“就是好漂亮！”提起居住环境，住在马田石家十余年的麦阿姨太满意了。
这得益于马田街道通过强化党建引领基层治理改革，实现党建引领基层治理改革全覆盖，并积极推进城中村综合治理工作。马田街道按照光明区委、区政府的工作部署，以“党建引领、街道统筹、部门协调、社区管理”为思路开展基层治理改革，同步全面打响城中村综合治理攻坚战，下决心啃下城中村治理“硬骨头”。从2018年开始，该街道计划用3年左右时间，分步骤完成街道辖区全部26个城中村的综合治理工作。社会治安、消防安全、用电安全、燃气安全、交通秩序和生活污水等10个领域全部纳入统筹，办事处上上下下团结一心下大力气、出实招，为辖区居民打造宜居宜业的崭新环境。
城中村治理，马田街道在组织上“有优势”：专门成立“城中村综合治理指挥部”，建立马田街道城中村综合治理总指挥调度平台，科学安排统筹推进城中村综合治理工作的开展。指挥部“双总指挥”，街道党工委书记和办事处主任抓整体督导落实，分管领导各自抓分管领域工作开展，城市建设办公室综合统筹，其他各相关部门配合实施，有力保障了城中村综合治理任务有序高效推进落实。
讲实际有针对 一村一策综合整治见真章
周虽旧邦，其命维新。马田街道创新管理服务机制，引领城市环境品质提升再出发，整合力量协同推进“大美光明”城中村典范建设，全力把城中村打造为“安全、干净、有序、和谐”的文明新村和幸福家园。石围新村西区就是按照“大美光明特色城中村”的标准，作为治理改造的示范村。
石围新村西区大美光明特色城中村试点总面积约7.3万平方米，综合整治规划占地面积约4.4万平方米，涉及楼房153栋，居住人口5483人，光明区财政累计投入资金6749.32万元，12项治理任务成效显著。如今，这里社区治安治理实现视频门禁系统全覆盖，数据接入公安信息共享平台；消防安全治理加强了隐患排查整治，组建专职消防员队伍，建立了微型消防站；用电安全治理达到了楼栋漏电保护开关全部安装，新增电动车充电桩1处；燃气安全治理已新建瓶装燃气供气站，燃气管道全面进村；生活污水治理初见成效……
城中村中公园般小景取代昔日脏乱差为了改变城中村旧面貌，取得满意的综合治理成果，马田街道下了真功夫：坚持因地施策、一村一策，从实际出发，充分结合城中村地域特点和基础设施现状，有针对性地开展点、线、面和空间综合治理，通过保护、新建、改造、改善、提升、规范并举，整治、建设、管理并重，确保整治取得实效。如今这些发生在身边的，群众有目共睹的变化，是马田城中村治理成效的一个个“缩影”。
重管理可持续 搭好管理架构巩固成效
立足当前，着眼长远。秉承可持续发展理念，考虑到城市发展弹性，马田街道在对城中村加强“治”的同时，在“管”字上也下了大力气，固化已取得的成果。
“我们把城中村物业管理提升作为基层治理的重要抓手，不断探索形成可持续的城中村管理之策，以巩固治理成效。”马田街道相关负责人介绍说，如今街道已经实现全部城中村均成立了对应的物业管理公司或在股份公司增加物管部门，搭建好基本的城中村物业管理架构。“有11个城中村实施了规范化的物业管理，收取物业管理费及停车费，其中6个城中村收费率达100%。城中村固化围合施工也顺利完成，围栏安装完成10005米、道闸109套、岗亭94个，围栏长度全区第一，工作时效与工程质量得到区领导的充分肯定。”
马田街道已完成全部24个“管道燃气进村”任务，标志着该街道所有城中村的居民达到使用安全、清洁的管道天然气的条件。其中，4个城中村已完成“管道燃气入户”任务，目前正在加紧推进提升点火率的工作。管道天然气在城中村覆盖，让马田广大居民住户实际受惠受益，生活更加便利。
“之前居民对于街道实施的治理工程有抵触情绪，因为施工会一定程度上影响大家的出行，还有的担心工程占用了自家门店外的地块。而现在，广大群众知道这是政府为居民做的实事好事，可以有效提升居住环境，就主动要求施工面覆盖到他们家门口。”该街道根竹园社区相关负责人介绍说。
行走于马田的城中村，排水、交通、用电、管线以及环境卫生等方面的综合整治，变成了城中村“精装修”工程，极大提升了城中村整体居住环境。这是马田街道党工委、办事处在城中村治理中坚持民生导向，高起点规划，高标准建设，高水平管理的硕果。
2020年是全市城中村综合治理的收官之年。马田街道三年来攻坚克难，将一个个杂乱无章的城中村，逐步变成安居乐业、良序善治的高品质和谐宜居生活社区，“安全、干净、有序、和谐”的“大美光明”城中村在马田不断绽放。马田街道主要负责人表示，该街道将继续积极探索，大胆实践，探索出一条符合全面体现新发展理念、与建设美丽宜居公园城区相适应的社区发展治理新路，先行先试奋勇向前，努力把马田打造成为光明区现代化宜居宜业的美丽西部门户，为世界一流科学城和深圳北部中心建设贡献“马田力量”。
