六成人认为年票征收方法不公平
省情调查研究中心发布调查报告，超八成网友认为年票无法律依据
南都讯 记者贺蓓 通讯员 徐刚 年票在广州已收取15年，你知晓年票怎么使用吗？你觉得年票合法吗？征收方式要怎么改？昨日广东省省情调查研究中心发布《广州市机动车路桥隧道通行费年票争议的调查报告》，调查分为街访调查和网络调查两个部分。调查显示，超八成网民认为年票制没有法律依据；近六成人认为现行年票征收方法“一刀切”、不公平。《报告》建议，广州市有条件探索凭藉粤通卡推广平台及E TC技术等，让车主自主选择购买年票或次票，探索更公平的通行费收取方法。
年票合法吗？
八成网民认为无法律依据
2015年，收取了15年的广州市机动车路桥隧道通行费年票（下简称“年票”）再次引起社会各界的关注。
2016年元旦假期期间，广东省省情调查研究中心以街头定点拦截访问为主、网络调查为辅，两种方式相结合，对广州公众开展关于年票的调查，了解公众对年票制度的态度。
对于年票合法性问题，街访调查数据显示其仍具有争议性，受访者正反意见各占一半。
对于“年票制有法律依据，应该加强执行”这一说法，街访调查数据显示，受访群众中共有50.7%的人表示认同，48.3%的人表示不同意，1.1%的人称“不清楚”。
但“车主”和“非车主”意见倾向不同：作为利益相关方，受访“车主”有59.0%的人认为“没有法律依据”；“非车主”群体则有57.9%的人认为“有法律依据”。
在网络调查中，网民群体（网民且对本次调查内容关注度较高的群体）意见鲜明，81.5%的人认为年票制没有法律依据。
你买了年票吗？
街访车主七成年年买年票
在街访调查中，受访“车主”有71.4%的人表示年年都会买年票。但从来没买过年票或者表示从这几年开始不买年票的比例，也占了近三成。
在这些人当中，有76 。4%的人表示是因为政府规定要购买；三分之一的人表示是因为认同年票收费用于市内交通基础设施建设的概念。
但是，街访调查的受访“车主”中，也分别有20 。0%和5.7%的人表示自买车之日起就没买过年票或者从近年开始放弃买年票，还有2.0%的人称打算从2016年开始不买年票。
征年票让路更顺了吗？
近七成街访车主认同，近七成网民不认同
在街访调查的受访群众中，有73 。1%的人认同“年票制减少市区收费站，是提高道路通行效率的可行方法”。在“车主”群体中，也有68.9%的人认同这个说法。
不过，网民群体中，则有67.8%的人不认同年票制实施后带来了道路通行效率的改善。
年票的征收方法公平吗？
近六成认为“一刀切”、不公平
《报告》显示，近六成人认为现行年票征收方法“一刀切”、不公平。
其中，在街访调查中，58 。8%的受访者认为现行年票征收方法“一刀切”、不公平，“车主”反应更强烈一些，68.0%的人认为不公平。在网络调查中，网民群体有69 。6%的人认为现行年票征收方法不公平。
街访调查显示，73.8%的受访者认为收取机动车年票造成个人或企业经济负担。网络调查的这一比例高达82.5%。
征收方法要改吗？
应有年票或次票两种选择
街访调查显示，受访者普遍认为现行年票征收方式需要改变，可以在保证信息公开、公众参与的前提下实施年票制，也可以允许群众自主选择按年票制或次票制缴交路桥隧道通行费。
年票收费用于广州市路桥隧道建设项目的贷款偿还，对于这笔钱应该如何筹措征收，57.4%的人认为政府在每年公开年票款项的收支情况和市内路桥隧道的还贷情况，并且按规定举行听证会决定年票收费标准的前提下，可以执行年票制；38.9%的受访者认为应该允许市民根据实际需要购买年票或按通行次数交费。
建议
探索替代年票制的可行筹资方法
《报告》调查中还显示，群众对于现行年票制度在信息公开和开放公众参与决策方面的表现，是不太满意的。
报告说，广州市从2001年开始实施年票制，至今广州每年年票收入多少？年票制收费偿还贷款的路桥隧道到底有多少条？具体是哪些路段？这些路桥隧道项目当前还贷情况如何？年票收入具体如何分配？项目还贷预计何时能够结束？政府财政对于各条路桥隧道还贷有没有投入、投入了多少？上述种种关于年票制的问题，相关部门都没有向公众主动公开、细加说明。
《报告》建议，广州应主动公开历年年票的收支使用情况、还贷公路债务的偿还情况、预期还贷何时结束等关键信息。
《报告》还表示，在我国，多个城市已经取消通行费年票征收。有的城市更进一步，让市民能够在年票制和次票制之间自主选择，“广州市有必要汇聚民智，借鉴成功经验，积极探索替代年票制的可行的筹资方法”。
