自主命题12年后，广东今年回归全国卷
“万变不离其宗”，用来形容高考命题的变化，再合适不过。众所周知，今年广东高考最大的变化，便是重新使用国家考试中心命题的全国卷。
回归全国卷的第一套试题，将在一周后与考生们见面。全国卷和广东卷会有哪些不同？难度会有哪些差异？不妨先听听广东省教育考试院和教育研究专家们的分析。
回顾历史不难发现，广东在恢复高考以来，在高考命题和高考模式上进行了诸多变化与尝试。2004年，广东获得了自主命题权。每年，广东地域特色的语文题总是备受关注，广府文化、广东本地热点新闻，均走进了高考殿堂。不过，这些将暂别历史的舞台。
处在高考试题的转折年，考试专家、华南师范大学人才测评与考试研究所所长张敏强教授表示，不管是全国卷还是广东卷，都是一个考试大纲，差别并不大，考生放平心态好好应试就行。
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全国卷难度会略高于广东卷
全国卷和广东卷差别有多大？
今年，是广东自主命题12年后，再次回归全国卷，广东卷与全国卷差别有多大？张敏强分析称：“不管是全国卷还是广东卷，都是全国统一的考试大纲，统一的考试题型，只是命题人员不同，有些思路、看问题的角度可能会有些差别，总体不会有太大的变化。”
中山大学教育研究院院长、教育学者冯增俊接受新快报记者采访时，也同样认为，两者差别并不会有多大，“除了作文不一样，课程大纲课程标准是一样的，各套教材也相差不大，因此反映到命题上，考题相差也不会太大。”
至于难易程度，冯增俊认为没有绝对的标准，“全国卷也不只有一套卷子，发达地区和落后地区的考卷也不同。用于广东的全国卷，可能跟用于西部的卷子会不同，内容和水准还是会考虑广东的情况。”
记者从广东省教育考试院得到的权威消息显示，全国卷和广东卷的难度会有所不同，但都会控制在合理的范围之内。与广东卷相比，全国卷中有些科目的难度可能会有所提高，有些科目的难度可能会持平或略低。
根据往年情况，总体上全国卷比广东卷难度会略高些。但同一省份用同一份试卷，大家所考的试题难度都是一样的，所以考生不用太担心这个问题。
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自主命题12年广东有什么经验？
英语听力仍然会进行机械化处理
自2004年开始语数英自主命题，2005年完全自主命题，广东在自主命题的实践中积累了哪些经验？冯增俊透露，“广东高考的特点是有所侧重，开放面比较大。在考试技术方面，外语考试也有自己的创新之处。”
冯增俊介绍，广东的英语听力用机器播放，而且考虑到方言的不同，进行了一定的机械化处理，“英语考试听力中，用机器结合客家、潮汕等方言，来重新整合。完全用英音，对于带有方言发音的学生而言，是不公平的。”
据了解，该经验在今年的广东高考中仍然会保留。英语听力部分，仍会进行一定的语音机械化处理。
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用回全国卷对广东有哪些影响？
可在全国范围内衡量广东基础教育水平
在张敏强看来，广东高考用回全国卷的积极意义，在于可以用同一把标尺衡量广东的基础教育水平，“各省份命题，题目不同，要求不同，教育水平很难对比。现在全国同样的题目，哪些省份情况怎么样，可以用数据作分析。”
反馈到基础教育本身，张敏强认为用全国卷更容易看到广东在基础教育方面与全国其它省份的差距，知道自己的状况和位置，可以在基础教育的培养和投入方面，有对比和目标。
冯增俊则从另一个角度认为，用回全国卷对广东在教育上面的改革尝试会是一个暂停健，“广东要搞教育上的改革，可能会变得困难。整个教育改革的进度，会跟着全国的步伐一起走。”
虽然自主改革将变得缓慢，但冯增俊认为也有积极的一面，“全国统一考卷，对于学生而言，视野会更加全国化。教材上以后会倾向人教的教材，要求学生对全国发 生的事情更加关心，不仅仅是广东的，全国的事件或发展等都是需要注意的。以前广东卷大纲虽然是全国的，但里面的内容广东特色还是占比较大。”
另一现实的影响，自然是组织考试命题的投入。教育专家、21世纪教育发展研究院院长杨东平接受记者采访时透露，自主命题费用、成本均比较大，每年一次的试 卷命题，花费会达到上百万元。虽然广东也花费了大量的资金建立了命题基地大楼，但条件与教育部的命题基地有差距。显然，今后这一块的投入将减少。
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考试命题不同会影响招生吗？
不影响 因为招生计划依然按省划分
至于考试命题的不同，是否会影响到录取率或招生。张敏强说，考生完全不用担心，“高考是选拔性的考试，从高分到低分排列，不管哪里命题，考试都有排名。录取看招生计划，招生计划不变，就不会影响录取率。”
张敏强还打趣道，“如果广东在全国卷上考得不好，教育部并不会因为这个就减少广东的招生计划。用哪里命题的考题，对考生是没有关系的。考生只要放平心态，好好应试，考一个好的成绩就可以。”
省考试院权威发布称，高校招生计划是按省份划分的，这个情况没有改变。使用全国卷后，考生的考试分数可能会有所变化，相应的分数线也可能会有所不同，如试题难度增加了，录取分数线就会有所降低，但只要考生的排位没有变化，自然就不会影响考生的录取机会。
■广东命题变迁史
1977年 全国正式恢复高考，但受当时客观条件的限制，全国尚无条件统一命题，前两年由各省份自主命题。
1979年 全国统一考试，高考由教育部统一命题。之后在考卷上进行区分，命题组划分多套试卷用于不同省份。广东也开始使用全国卷。
1987年 教育部批准上海实行“3+1”高考改革方案并实施自主命题，这也打开了自主命题的窗口，之后北京等地也率先自主命题。
1999年 虽然广东还没有获得高考自主命题权，但广东也进行别的教育改革试点，进行“3十X”方案试点，采取语、数、英3门算总分，外加一个“X科”作为录取资格线。
2000年 推行“3+综合+X”，采取语、数、英、综合、X等5门算总分的办法。
2004年 广东省首次获得教育部下发的高考自主命题权，但由于时间仓促，除了语文、数学、英语和英语(2)四科由广东组织专家进行自主命题外，其他各科仍然委托教育部考试中心来命题。
2005年 广东全部科目自主命题。
2007年 广东采用“3+文科基础/理科基础+X”的考试模式，恢复文理科的区别，文理科分开划线录取。计分方式从标准分恢复为原始分，开始采用综合素质测评。
2010年 广东取消“X”科目，实施“3+文/理综合”模式，并进行高中学业水平考试，考试成绩与录取挂钩。高考成绩、学业水平考试等级和综合素质测评共同作为考生学业测评的依据。
2016年 广东不再自主命题，高考使用全国卷。
■专题统筹：新快报记者 陈红艳 ■专题采写：新快报记者 周雯 实习生 邓依
