网约车司机必须是深户或常住居民吗?
“征求意见稿”规定:网约车驾驶员应具有深圳户籍或者持有有效的《深圳经济特区居住证》;3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录;参加网约车驾驶员从业资格考试合格。
对这一规定,大部分人予以支持,但也有人提出是否有排外之嫌。
支持
可保证司机来源相对可靠
有听证代表表示,“征求意见稿”对深圳网约车驾驶员准入条件相对而言比较宽松。
听证代表陈鹏说,规定网约车驾驶员需具有深圳户籍或居住证,不仅可以保证驾驶员来源和成分相对可靠,一旦发生安全事故也可有效追溯。“相对北京、上海,深圳的政策已经很宽松了,毕竟取得居住证还是比较简单。”
“出租车司机需要经过专业培训、熟悉深圳道路情况、车辆技术考核,需要理论和实操考试合格方能取得从业资格证上岗。”听证代表彭志刚也认为,网约车司机应跟出租车司机一样,必须经过考核合格,获得从业资格证方能上岗。这样才能保证市民享受到同等或者更好的安全和服务保障。
听证代表叶先生提到,经深圳公安部门初步排查,深圳网约车驾驶员群体中发现有吸毒前科人员计有1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科人员1661名。根据深圳市公安交警部门提供的数据,2015年深圳全市网约车共发生交通违章75.6万起,上报涉网约车交通事故共3653起。因此建议对网约车司机的准入门槛应该严格筛选,提高准入条件,同时也要体现出网约车服务质量。
听证代表李先生则提到,国家规定要求网约车驾驶员驾龄三年以内,深圳能不能要求更高一点?比如五年?
反对
应聘其他工作并无户籍要求
也有一部分人认为,只对驾驶员是否有严重违法前科、酒驾毒驾记录和驾龄等进行资格审核即可,户籍不应限制,毕竟出租车司机的深户比例也不高。
但听证代表张瑶则认为,对网约驾驶员要求深户或居住证,这个要求有地域限制了,“有排外之嫌”。应聘其他工作时,公司也没要求深户和居住证。网约车司机只要无不良纪录,无犯罪记录,通过网约车上岗证相关知识考试后,就可以给予上岗,户籍不应限制。
部门回应
深圳市交委回应,要求驾驶人是深圳户籍或持深圳居住证,一是因为这样的人员对深圳路况等情况比较熟悉,有利于提供高品质服务;二是持有居住证可以保障持证人享受深圳基本公共服务,有利于保护从业人员权利;三是网约车涉及公共安全,通过设置该条件能够加强对驾驶员的管理,有利于保障乘客的合法权益。
另外,已在深圳从事网约车服务且缴纳社会保险的驾驶员,符合暂行办法其他相应条件的,可以向市交通运输部门申请办理有效期为两年的《网络预约出租汽车驾驶员证》。
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