东莞时间网讯（记者 黄月）昨日，东莞市教育局在东莞教育网公开发布《关于增加中小学幼儿园学位和优质教育资源供给的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《增加学位和优质资源实施意见》）和《东莞市园区、镇（街）公办中小学幼儿园规划建设指导意见（征求意见稿）》（以下简称《学校规划建设指导意见》）。
两份文件对我市未来优质教育资源的具体规划和措施进行了说明，并在4月11日至4月24日面向社会公开征求意见。上述两份文件将结合公开征求意见情况进行修改完善后，按程序报市政府审批，审批通过后颁布实施。
至2020年新建扩建中小学幼儿园267所
根据文件规划，至2020年，东莞将在2016年的基础上新建扩建初中、小学、幼儿园共计267所，新增学位17万个；学前教育三年毛入园率达到99.8%，各园区、镇（街）公办（集体办）幼儿园占比达30%，公办（集体办）幼儿园和普惠性民办幼儿园占比达80%。
文件提到，每个园区、镇（街）至少办有2所镇办公办幼儿园；义务教育阶段适龄儿童少年毛入学率100%，异地务工人员随迁子女在义务教育阶段公办学校就读（含民办学位补贴）的人数比例达到50%以上。
同时提出要深化课程改革，加快“莞式慕课”教学改革，加快“智慧课堂”建设，实施校长职级制改革和“教师成长阶梯工程”，支持和规范民办教育发展，实行民办教育分类管理改革，建立差别化的扶持政策体系，提高民办学校教师待遇等。到2020年，全市培育100所品牌学校，规范化幼儿园比例达到97%，每个园区、镇（街）至少有1所市一级以上镇办公办幼儿园。
《学校规划建设指导意见》提出，在保障户籍学龄儿童入学需求的基础上，将符合相关政策规定的随迁子女纳入学位需求的总体规划。
建立“531”学位动态供需协调机制
为了确保未来学位能够满足常住适龄少年儿童的需要，文件提出，各园区、镇街要对学位需求进行测算，提前做好学校建设规划。
《增加学位和优质资源实施意见》要求，各园区、镇街要立足产业发展实际和当地教育资源现状，对新增学位需求和缺口情况分年度、分学段测算，列出需求清单；探索建立园区、镇（街）提前5年预测学位需求、提前3年规划学校建设、提前1年落实学位供给的“531”学位动态供需协调机制。并要求各园区、镇（街）根据城镇总体规划等要求，科学编制未来5年幼儿园和中小学建设专项规划。
足额配备师资，着力改革中考制度
针对新建扩建学校后面临的师资配备问题，文件提出，要足额配备教师资源，根据编制标准和生源状况每年核定一次教职员编制。探索在事业单位编制总量内，利用精简压缩和事业单位改革等方式收回的编制，建立临时周转编制，对新设立的或满编超编的中小学、幼儿园确需补充教师的，优先使用临时周转编制予以保障。还将着力改革中考制度，建立健全初中学业水平考试、健全学生综合素质评价制度、改革招生录取模式，到2021年左右初步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生录取模式和公平科学、规范有序、监督有力的管理机制。
文件提出，要推进教育集团化办学，发挥优质学校的资源优势和品牌效应，到2020年底培育100所品牌学校。同时鼓励多元化办学。鼓励企业、社会团体、公益性基金会等社会组织出资举办或参与举办非营利性民办学校，探索在用地指标等方面给予倾斜。
措施
五大措施强化学校用地、经费保障
为确保学校建设顺利实施，文件在用地方面，提出小区配套、占补平衡、激励配建、村建镇办、市级统筹五个方面的保障措施。在学校建设经费方面，强化市镇两级政府责任，加大财政投入力度。同时创新建设经费筹集方式，支持和规范社会力量兴办教育，鼓励社会力量通过独资、合资、合作等形式举办幼儿园、中小学校，鼓励社会各界、企事业单位及个人捐资助学，多形式多渠道推进教育发展。
“六大片区”分别规划学位
立足于东莞市新一轮城市总体规划“六大片区”的空间结构与战略布局，依托并服务于片区社会经济产业格局和发展定位，《学校规划建设指导意见》按照“分级分片、集约集聚”原则，对2020年各片区中小学、幼儿园的规划建设提出了指导意见。
●城区片区
至2020年，城区片区新建扩建幼儿园51所、小学12所、初中4所；
其中，规划新增公办义务教育学位2.31万个。
●松山湖片区
至2020年，松山湖片区新建扩建幼儿园32所、小学9所、初中4所；
其中，规划新增公办义务教育学位1.57万个。
●滨海片区
至2020年，滨海片区新建扩建幼儿园36所、小学8所、初中4所；
其中，规划新增公办义务教育学位1.36万个。
●水乡新城片区
至2020年，水乡新城片区新建扩建幼儿园14所、小学6所、初中1所；
其中，规划新增公办义务教育学位0.69万个。
●东南临深片区
至2020年，东南临深片区新建扩建幼儿园32所、小学6所、初中3所；
其中，规划新增公办义务教育学位1.11万个。
●东部产业园片区
至2020年，东部产业园片区新建扩建幼儿园30所、小学6所、初中2所；
其中，规划新增公办义务教育学位0.95万个。
