文/珠江商报记者马志良 黄祖兵
将村级工业区纳入顺德产保区、改造为现代工业园，乐从上华村成了该镇首个“吃螃蟹”的村子。
上个月12日，由顺德国资下属广东顺控城投置业有限公司与乐从国资企业乐从投资管理公司、美的地产公司共同组建的佛山市顺德区美铭地产发展有限公司成功竞得顺德区乐从镇上华工业大道以西地块，总用地面积248亩，性质为30年集体流转工业用地。
3月1日上午，记者来到该地块，只见土地已经平整，原先的旧厂房清拆完毕，完全达到了动工条件。上华村党委书记曾剑雄告诉记者，上华村级工业园改造成上华智造园，以高端智能装备制造、机器人产业为发展方向，拟建成高端现代化厂房，总建面积超30万㎡，投资预计超过8亿元。近段时间，该项目就将剪彩动工了，预计明年竣工。
作为乐从镇工业转型走向高端先进装备制造业的首个试点，上华智造园将打造成顺德村级工业园改造的标杆、新型产业保护区的标杆、对德对欧高端现代制造业的标杆。
国资企业与社会资本联手打造现代产业保护区标杆
事实上，从去年至今，对村级工业园区的改造升级，一直是乐从镇委镇政府的重点工作。
特别是今年1月召开的乐从第十五届党代会三次会议、乐从第十七届人大会第四次会议上，乐从镇党委书记张新杰，党委副书记、镇长崔伟国在介绍今年重点工作中，不约而同地提出要效益引领，以空间再造、环境再造增强发展的硬实力，以上华智造园为示范，加快上华智造园动工建设，稳步推进村级工业区连片整合、连片开发、一体管理。
村级工业园改造作为顺德区委区政府的“头号工程”，是事关顺德产业发展空间、城市建设形态、生态环境优化的关键一役。去年，顺德率先在全国提出建设产业发展保护区，完成18万亩产保区划定，建设10个产保区示范园，坚持要以村级工业园改造为突破口，全面提升镇村发展活力和质量，打造顺德新一轮发展的重要增长极。
上华智造园积极探索顺德产业发展的新模式。曾剑雄说，这次由国资企业与社会资本方联手合作，在充分发挥混合所有制对产业园投资建设的优势同时，整合双方的产业资源和运营经验，为优质项目和产业链关键环节入驻提供发展空间和服务，也为打造顺德产业升级示范性园区提供强有力的支持。
业界表示，该项目的建设落成，将承接国内外先进装备制造成果落户，依托智能制造创新产业业态和发展模式，培育区域经济新的增长点，对其他镇街的村级工业区升级改造有重大的示范引领意义。
旧厂房化身现代园区村民收满三十年租金
和顺德其他镇街许多村一样，位于乐从西北面的上华村，在上个世纪90年代就建起了村级工业区，面对着低端产业严重制约村里经济发展的困境。面对房价高升、土地巨额分红的现状，从2008年起担任村主任的曾剑雄却时刻保持高度的警惕：不能让房地产等“短平快”项目挤压村内工业园区的发展空间。
“这块地上以前的厂房，都是些小五金、陶瓷厂，最简易的铝铁棚，不仅安全隐患大，而且环境污染很厉害，当时村里河涌都是又黑又臭。改革开放带来经济飞速发展，但产业的含金量却没多大提升。”曾剑雄当时就看到了发展的弊病，并提出，“上华村一定要多元化发展，发展现代化工业园区、商住、商业等业态。”
去年顺德“产保区”政策的出台，令曾剑雄喜上眉梢。“终于盼来了政策。”曾剑雄拿着一份《乐从镇上华村工业园区（东区）改造项目实施方案》对记者介绍说，这248亩的工业地块改造为现代工业园，地上物业由美铭地产建设，其一次性支付十年地价款（租金）给村里的股份合作经济社，第十一年地价款（租金）按照前十年每年递增2%的标准计收，以后逐年支付的地价款（租金）按照上一年度地价款（租金）的基础上递增2%。30年流转期满，地上物业及土地使用权无偿归上华股份合作经济社所有。
乐从镇党委委员、财政局局长梁绍洪曾经对媒体算过一笔账：以前上华村级工业园内一亩地产生的税收仅1.7万元，改造后目标是12万元。上华村党委委员黄铭亮也认为，工业园还能带动村里的硬件改造、商业开发、村民就业、房屋出租等等，这是一笔长期的账，村民可以长期得到利
