新华社深圳8月5日电题：深圳楼市“21连降”后为何迎来调控加码？
新购住宅限售3年、商务公寓限售5年、离婚2年内申请贷款首付比例不低于70%……深圳楼市近日迎来新一轮调控。此前，深圳新建商品住房均价已经连续21个月下降，为何深圳楼市还要加码调控？
7月31日，深圳市发布《关于进一步加强房地产调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》，明确自发布之日起，暂停企事业法人单位购买新建商品住房和二手住房；供应用地上建设的商务公寓一律只租不售，个人、企事业单位新购买的商务公寓5年内限售；居民家庭新购买的新建商品住房和二手住房3年内限售。
此外，离婚2年内申请住房贷款，贷款首付款比例不低于七成；但离婚前无房无贷仍按三成执行，仅有一套房按五成执行，购房前2年内有两次及以上离婚记录按七成执行。
“这是一次调控政策的全面打补丁。”中国（深圳）综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁说，新政用“靶向治疗”的修复策略，在2016年“限购”“限贷”政策的基础上增加“限售”“限离”“企业限购”等内容，封杀投机炒作的空间。
深圳市房地产研究中心主任王锋表示，近期，深圳一些热点项目以公司名义购房的数量占到了房源总套数的20%以上，部分手握大量资金的买家通过注册公司摇号购房，对刚需形成挤压。为此，新政限制企业购房，有利于堵住漏洞，避免个人绕开限购政策进行炒房，也防止企业“与民争利”。
此外，深圳通过离婚买房降首付、增名额的现象越来越多。深圳中原地产董事总经理郑叔伦认为，新政进一步完善了差别化信贷政策，有利于遏制“假离婚、真炒房”现象，体现了满足刚需、抑制炒房的思路。
近两年来，深圳楼市出台了一系列调控措施，取得了明显成效。
2016年10月，深圳出台“深八条”政策，规定单身（含离异）限购一套住房，非深圳户籍家庭购房缴纳社保年限增加至五年，购买二套房贷款首付比例提高至七成。今年3月，针对二手市场投机炒作，深圳市发布了“三价合一”政策，打击二手房“阴阳合同”和“偷税漏税”行为。
进入深度调整期的深圳楼市，房价暴涨现象得到遏制，二手市场乱象也初步得到治理。尽管市场基本平稳，但由于新房限价导致一二手房价格倒挂，投机因素令深圳楼市存在“虚火”，仍有房价上涨的动力。
最新数据显示，深圳7月份一手住宅成交均价为54142元/平方米，环比上升0.09%，终结了自2016年10月以来新房均价“21连降”的趋势；成交套数为3461套，创下近一年新高。此外，2017年深圳市产权两次转移时间不满3年的住房占二手房总成交量的46%，二手房炒作因素仍在。
不少业内人士认为，此次调控政策的出台释放出坚决遏制房价上涨的信号。短期来看，此次限售等调控措施会形成较强的震撼效应，减少购房者入市的意愿。从长期来看，新政有利于稳定房价，促进房地产市场平稳健康发展。
宋丁表示，深圳楼市以刚需和改善型人群为主导，而新政主要针对投机客，因此影响面有限，价格不会出现较大波动，市场将会进一步回归理性。
王锋表示，深圳出台此次新政也与近期中央精神相呼应，有利于抑制投机炒房，逐渐完善房地产长效调控机制。而新政中关于企业限购和商务公寓限售的内容，有利于堵住社会资金炒作房地产，推动实体经济发展，并防止未来过度抛售可能导致的经济风险。
（新华社记者彭勇、王晓丹）
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