继率先建立全省殡仪馆开放日制度后,广东推进“阳光殡葬”再出招!记者获悉,省民政厅日前发文,要求各地级以上市民政局要在2017年底前建立市级殡葬管理服务视频监控站,与本行政区域内所有殡仪馆的视频监控系统进行联网,实行实时监控。

  同时,省民政、发改、工商三部门从本月起将开展为期2个月的殡葬服务管理专项整治行动,重点是整治殡葬服务过程中擅自设立收费项目、提高收费标准、利用工作之便索取财物等违法违规行为。

  南方网见习记者 占文平 全媒体记者 李强

  遗体处理全过程将有视频监控

  殡仪馆作为逝者人生最后一站,一直颇为神秘,由此也造成了一些公众的误解。广东近年来着力推行“阳光殡葬”,其中包括“在殡仪馆全面推行安装视频监控设备”。截至去年底,投入资金约1700万元在全省所有89个殡仪馆全面推广安装视频监控设备,共安装摄像头3558个,实现关键环节全覆盖、无死角。

  根据日前印发的《广东省民政厅关于加强殡葬管理服务视频监控工作的通知》,各地级以上市民政局要在2017年底前建立市级殡葬管理服务视频监控站,与本行政区域内所有殡仪馆的视频监控系统进行联网,实行实时监控。从而实现遗体处理全程监控,做到无死角、无盲点、全方位、全覆盖。

  “我们就是要以视频监控倒逼殡葬管理服务规范化、标准化”省民政厅相关负责人介绍,将对照《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体告别服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等行业标准,对殡仪馆服务流程进行全面清理,规范遗体运输、证件查验、遗体查验、火化确认、骨灰领取、档案保管等环节管理。对服务流程违反殡葬管理规定或者不按流程操作的,要按照干部管理权限进行问责。

  通知还具体要求,要推广使用高清、低照度和红外线摄像机。可通过政府购买服务方式,聘用专职监控员,负责对各殡仪馆(火葬场)殡仪服务全流程进行监控,及时发现并切实纠正殡葬服务中的违规行为。要加强防范风险,杜绝出现非法买卖、传播或者未经授权查看、复制殡仪馆监控信息。

  专项整治重点打击索取财物等不正之风

  清明将至,省民政厅、省发改委、省工商局近日还联合发出通知,要求自本月起,在全省范围内联合开展为期两个月的殡葬服务管理专项整治行动。

  根据前述三部门《关于联合开展殡葬服务管理专项整治行动的通知》,本次专项整治行动范围以全省各殡仪馆(火葬场)、民办殡仪服务机构、经营性公墓及其工作人员为主,严厉打击和有效遏制殡葬服务过程中擅自设立收费项目、提高收费标准、利用工作之便索取财物、无照经营、欺诈消费、诱导消费等违法违规行为,切实纠正侵害群众利益的不正之风。

  通知还具体列出了重点整治的3大类9个方面的问题,如“殡葬服务单位限制或采取增收附加费等方式变相限制丧属使用自带骨灰盒等文明丧葬用品”、“民办殡仪服务机构在提供服务过程中,违反公平自愿原则以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费”等。

  省民政厅还要求,各地要进一步畅通投诉举报渠道,公布民政部门殡葬管理执法监督电话,鼓励广大群众举报殡葬服务违法违规行为。同时,建立殡葬服务收费标准和殡葬用品价格公示体系,通过政府网上办事大厅、民政部门网站等,将全省各殡仪馆的收费项目、收费标准(价格)、收费依据、监督电话进行公示,为群众监督、选择提供方便。

  据悉,本次专项整治共分对照检查、督促整改、巩固提高三个阶段,其中3月13日-4月14日为督促整改阶段。各市、县(区)民政部门须会同价格、工商等部门对辖区内殡仪馆进行全面检查,对民办殡仪服务机构、经营性公墓进行抽查。省民政厅也将会同省有关部门对各市开展专项整治行动情况进行复查督导。

  用阳光消除误解

  由于不被公众所了解,殡葬行业曾被一度被认为是“暴利”行业。为此,我省民政部门近年来在殡葬改革中大力推行“阳光殡葬”,并推出了系列举措,如2015年在全国率先建立全省殡仪馆开放日制度,实现所有殡仪馆面向公众开放,主动接受社会各界监督。

  同时,还用公开力促殡葬服务规范化,如联合省工商局印发《广东省经营性公墓墓位使用合同(示范文本)》和《广东省民办殡仪服务机构服务合同(示范文本)》;推进殡葬服务标准化建设,地方标准《殡仪馆(火葬场)安全规范》已通过省质监局立项。

  今年1月份,广东省省情调查研究中心公布《2016年广东省地方服务型政府建设系列调研报告》显示:在2016年广东省地方政府40项具体公共服务满意度排序中,殡葬服务较2015年(第23位)提高了7位。“阳光是最好的防腐剂,沟通是消除误解的利器”省民政厅相关负责人表示,将继续推进“阳光殡葬”,用公开增加殡葬服务透明度,提升殡葬服务水平。