中山市红色创投收效显著 党组织社会活跃度明显提升

　　从中山市志远社会工作服务社党支部书记贝荣满手上接过“爱心驿站”的牌匾时，咀香园健康食品（中山）有限公司执行副总经理、党总支部委员黄少东立下决心：“接下来我们会让全中山17家咀香园专卖店的‘爱心驿站’真正运作起来，为他们配上微波炉、热水器，让环卫工人真正感受到社会的尊重和家的温暖。”

　　这是发生在今年春天的这一幕，背后是运作了一年多的红色创投项目“情暖环卫”计划。志远社工党支部在沙溪镇机关党支部的支持下，在沙溪开展了系列环卫工人关爱行动，其中就包括在十多家爱心商户设立“爱心驿站”供环卫工人休息，咀香园沙溪分店是其中一家。在党组织牵线搭桥下，咀香园决定给全市17家分店都挂上“爱心驿站”，彰显百年老店的社会担当。

　　据统计，2016年全年，红色创投平台共发布“党建+公益”活动1130次，直接服务群众超过20万人。通过公益创投，社会组织组建党组织的积极性显著提升，党组织在社会上的活跃度也明显提升。

　　南方日报记者 孙嘉琳 通讯员 钟亮新

　　1 化虚为实

　　破解社会组织党建难题

　　在推进国家治理现代化的进程中，如何适应社会治理的新变化新要求，强化基层党组织整体功能，以党建创新引领和推动社会治理创新，成为近年来摆在基层党组织面前的一项重大任务。

　　2015年，中山市提出通过建立以党代表为核心，党代表所在党组织、村（社区）党组织、两新组织党组织和群众组织紧密联动的“一核四联”工作机制，引导基层党组织、各级党代表把党的政治、组织优势转化为社会治理优势，在服务群众、凝聚民心、推动发展、促进和谐上做出新贡献。

　　这当中的一项重要措施，就是以“党员在您身边 传递公益力量”为主题，开展红色创投活动。2年来，红色创投打造了一批形式多样、新颖别致的党建服务项目，搭建了各领域党组织和党员联动参与公益活动的全新平台。

　　红色创投开展以来，全市社会组织组建党组织的积极性显著提升，新成立社会组织党组织51个，新增覆盖单位187个；党组织的活跃度明显提高，切实发挥了各类资源服务群众的最大效用，使党建工作化“虚”为“实”。

　　活动前期，中央编译局比较政治与经济研究中心周红云研究员、北京大学政府管理学院政治发展与政府管理研究所副所长燕继荣教授等专家走访中山，对红色创投活动进行深入调研。他们认为，中山举办红色创投活动，体现了党员有爱、党在身边、党有活力的理念，使基层党组织更加贴近群众，在全国、全省都是一项创新举措。

　　去年4月，中国社会工作联合会专门成立调研组，由副会长何建民带队到中山调研社工组织党建工作。他表示，红色创投活动有效破解了社会组织党组织“建设难、巩固难、活动难、发展难、党建与业务融合难”等问题，有力促进了社会组织健康发展。

　　2 搭建平台

　　打造一批红色创投项目

　　在石岐区，18个邻里互助会及其党组织的顺利组建，实现邻里党建全覆盖；在东区，“微心愿”志愿服务、公益服务集市、领导干部驻点普遍直接联系群众等6大项目顺利开展；在沙溪镇，“1+3+N”（党代表+社工+义工+关工+各类群众组织的党员或群众）结对帮扶困难家庭计划顺利推进；在三乡镇，“党代表+党务工作者+党建邮差”专业党建团队等三支“党代表+”队伍完成组建，并筹建了“党代表+”项目孵化基地……

　　上述镇区早在红色创投试点阶段就已经开始积极探索，为全市铺开积累经验。2015年中山举办的首届红色创投活动，从全市59个社会组织党组织或党员征集到107个公益项目，覆盖了助老扶老服务、儿童及青少年服务、家庭公益服务、助残公益服务、社区公益服务、企业员工服务六大领域。对接活动现场，优胜项目代表通过电视路演，通过演讲、微视频、才艺表演等方式公开展示项目，党代表所在党组织、村（社区）党组织和两新组织党组织组成红色圆梦团，在现场对项目进行自主权竞拍，共筹得项目资金113.3万元、专业志愿者200多名以及物品、设备、场地等公益资源。

　　中山市委组织部、市两新组织党工委指出，红色创投不仅充分发挥了党组织的引领作用和党员的先锋模范作用，更让社会公益力量、多元主体积极参与到社会治理创新中来，体现了“党建引领，服务为先”的宗旨。与此同时，红色创投活动改变了以往单一的公益参与模式，搭建起一个“党建+公益”的全新平台，充分调动群众参与社会治理的积极性与主动性，推动公益资源的最大化整合，更好地形成“加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”的社会治理格局。