大亚湾推多项惠民举措 每坐一次公交获补贴2.13元

　　全市首个24小时政务自助大厅在大亚湾正式启用，出入境续签、二代身份证补领等服务可以24小时自助办理；通过“在大亚湾”手机APP平台，为群众提供上门关爱老人、调解邻里纠纷等服务，实现“群众不出户、服务送上门”的“定制式”服务；通过鼓励和倡导公交绿色出行，降低群众公交出行成本，群众每坐一次公交，区财政平均优惠补贴金额达2.13元……

　　记者日前在大亚湾走访发现，回顾2016年，该区通过多项惠民改革让群众有了更多获得感，生活有了更多幸福感。

　　●南方日报记者 王彪

▶在村里

　　群众不出户 服务送上门

　　打开“在大亚湾”手机APP平台，上面显示出关爱老人、调解邻里纠纷等服务项目，指尖点击预约，就能享受到上门服务。

　　2016年，大亚湾区结合西区新寮城乡综合服务中心作为试点，创新建立，为群众提供上门，实现“群众不出户、服务送上门”的“定制式”服务。这个做法获全市社会治理创新十大项目第一名。

　　服务上门来，绿色满户外。2015年至2017年，大亚湾区对具备条件的村庄全覆盖，按“村居供地、政府建设”的模式进行建设。在2015年已建成22个村庄公园的基础上，2016年投资2855万元新建27个村庄公园，预计到2017年，具备条件的村（社区）将实现“一村一公园”全覆盖。

　　公园有了，对农业至关重要的水利建设也没有丝毫松懈。2016年，大亚湾区雨水天气频繁，导致影响水利工程正常施工，该区在保障质量安全的前提下，充分利用目前秋冬水利建设的黄金季节，加大人力物力投入，确保工程按计划完成。目前已完成项目有下沙河防洪排涝整治工程一项；坪山河治理工程、石头河综合整治工程等六个项目正在抓紧施工，部分工程在收尾阶段。

　　在大亚湾，走出户外可以享受的不只有公园还有文化服务。大亚湾通过制定印发《大亚湾区加快构建现代公共文化服务体系工作实施方案》，完善了全区基本公共文化服务标准化体系建设工作。扎实推进文化惠民卡制度落实，2016年核发文化惠民卡受益对象为3662人。

▶在路上

　　降公交票价 刷卡有优惠

　　2016年，大亚湾区实施“2+1”票价标准，鼓励和倡导公交绿色出行，降低群众公交出行成本，全年群众公交出行人次达2300万人次。该区有关部门给记者算了这么一笔账：按照补贴估算，2016年群众每坐一次公交，区财政平均优惠补贴金额达2.13元。

　　这项让百姓出行更便利和实惠的公交惠民改革启动于2015年1月1日。大亚湾区通过深化公交运营体制改革，实施政府购买公交服务模式，降低公交票价，实行刷卡打折优惠，优化公交线网，淘汰老旧车辆，提升车内硬件设施，完善站亭站牌建设，推广应用“惠民交通”APP，开通微信公众号，推动智能公交监管系统建设，强化公交客运监管，完善公交服务考核等一系列措施，公共交通持续发展，公交线网覆盖不断增强，服务水平大幅提升。截至2016年底，公交线路由改革初期16条增长到21条，公交车辆由226台增长到284台，公交日发班次由1900余班增长到2600余班，实行“2+1”票价标准，公交刷卡率由不足5%增长到30%以上，公交惠民改革受益群众达4400万人次。2016年7月，该区还开通了途经惠大高速公路的惠大公交快线，成为惠州市首个高速公路通公交快线的县（区），大亚湾区至惠城区的距离从1个多小时大幅缩短为半小时。

　　为了让该区交通跟上“智慧”时代的步伐，该区还在参考和借鉴深圳市智慧交通项目建设模式的基础上，委托深圳智慧交通项目原设计单位编制该区的智慧交通项目三年行动计划。

▶在区内

　　医疗数据共享 优质学位增加

　　教育和医疗是最能体现惠民力度的两个领域，大亚湾区在这两个方面不乏亮点。

　　在智慧医疗一期的基础上，2016年大亚湾区完成智慧医疗二期项目，实现了大亚湾区范围内所有医疗机构之间以电子病历、居民电子健康档案为基础的数据互联互通，有效解决了全区范围内的医疗数据共享问题。在此基础上，建立了基层首诊、双向转诊制度，体现分级诊治的原则，实现大病到医院，小病在基层的目标，实现医疗卫生资源的合理利用。与此同时，农村医疗卫生服务水平得到提高。基本公共卫生服务经费标准在2015年47.25元/人/年的基础上增加到了2016年52元/人/年，村民得到了实质性的补贴。

　　教育是区域发展的未来，更公平、优质的教育对于提升居民幸福感有着直接作用。从2014年起，大亚湾区开始对区外户籍学生实行积分入学，到了2016年，通过实行积分入学网上申报录取，有力确保了招生工作公平、公正、公开。同时，该区还大力实施系列扶持政策，全区民办学校和幼儿园优质学位大幅增加，满足了日益增长的外来人员随迁子女的就学需求和人民群众对多元化教育的需要。

　　教育和医疗解决了不少人到大亚湾工作的后顾之忧。，2016年，该区城镇新增就业人数4025人、城镇失业人员再就业1016人、就业困难人员实现就业109人，均超额完成目标任务。新增转移农村富余劳动力就业238人，完成市下达任务（150人）159%；实现创业227人，完成市下达任务（200人）的114%。