惠州将加大工业污染治理 到2020年空气超标低于9天

　　南方日报讯 （记者/卢慧 通讯员/惠环宣）春节期间，“惠州蓝”吸引大批游客慕名来到惠州过年，记者从惠州市环保局获悉，春节期间（除夕至初六），全市空气质量整体优良率为85.7%，综合质量指数为3.36，优良6天，仅有1天轻度污染，超标污染物为PM2.5。整体空气质量较去年春节期间有所改善。

　　“2020年，惠州整体空气质量将优于2015年。”惠州市环保局相关负责人介绍，根据日前印发实施的《惠州市环境保护和生态建设“十三五”规划》（以下简称《规划》），至2020年，惠州空气质量优良天数比例优于2015年水平。此外，城市集中式饮用水源、农村饮用水水源水质、土地资源保护方面都将逐步提升和高标准稳定。

工地运输车辆逐步配备卫星定位装置

　　春节期间，许多市民和游客都直观地感受到了天空连续多日出现“惠州蓝”。惠州市环保局有关负责人告诉记者，从全市日均值来看，因受凌晨烟花爆竹集中燃放的影响，初一的空气质量为轻度污染，除夕及初二为良，初三至初六为优。

　　根据《规划》，“十三五”期间“惠州蓝”品牌将进一步被擦亮。至2020年，惠州空气质量优良天数比例优于2015年水平，PM2.5年均浓度不高于2015年水平。记者了解到，2015年全年市区环境空气总超标天数仅为9天。《规划》提出，惠州将加大工业锅炉和窑炉污染综合治理，稳步推进工业园区和产业集聚区集中供热项目，2017年底前具备一定规模用热需求的园区基本实现集中供热，全市集中供热量占供热总规模的80%左右；到2020年全市建成较为完善的园区集中供热基础设施，全市集中供热量占供热总规模的100%。同时，淘汰10蒸吨/小时及以下的高污染燃料锅炉，天然气通达区域内的锅炉应改燃天然气等清洁能源。

　　目前，扬尘是影响惠州空气质量的重要因素之一。《规划》明确，要落实扬尘污染控制属地责任，建立和完善扬尘污染综合防治的长效机制，以新区开发建设和旧城改造区域为重点，实施重大扬尘源在线监控管理和台账动态更新。推行绿色文明施工，重点做好施工场地围蔽、地面硬化绿化、裸露地表抑尘、物料堆放遮盖、进出车辆冲洗等环节扬尘管控措施。主城区内施工工地渣土和粉状物料实现全面封闭运输，并在运输车辆配备卫星定位装置。

2020年城市建成区黑臭水体低于10%

　　去年9月，博罗县园洲镇桔龙村村口多了个植物茂盛的“小花园”，自从有了“小花园”，村里的污水变清了，家园更美了。事实上，“小花园”是全市开展“清水治污”行动以来陆续在村庄内建设的微型分散式复合型人工湿地，专门用来处理村民的生活污水。截至今年2月，全市已建成749座农村生活污水处理设施。

　　值得一提的是，惠州为一条江立一部法。去年6月1日起，惠州首部地方性法规《惠州市西枝江水源水质保护条例》施行，破坏西枝江水质的行为将受到法律惩处。

　　“十三五”时期，包括农村饮用水水源水质、城市集中式饮用水源水质，《规划》进行了全面规划。其中，全市地表水水质优良（达标或优于Ⅲ类）比例达到77.8%，淡水河、潼湖水达到Ⅳ类水质目标。近岸海域水质优良（一、二类）比例达到100%。建立和完善农村饮用水水源地环境监测体系，2020争取实现乡镇集中式饮用水水源地监测全覆盖，完成100户以上自然村生活污水处理设施建设，全面完善农村生活垃圾收集转运系统。同时，实现城镇生活污水、垃圾处理设施全覆盖和稳定运行，全市城镇生活污水处理率达到97%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，重点监管单位危险废物安全处置率达到100%。最终，实现城市集中式饮用水源高标准稳定达标，农村饮用水水源水质基本得到保障。

　　“水环境综合治理也写进了‘十三五’规划。”惠州市环保局有关负责人介绍，根据《规划》，惠州将采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度。每半年向社会公布治理情况。到2017年底，城市建成区实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口，水体水质有明显好转；2020年底前完成黑臭水体治理目标，城市建成区黑臭水体比例低于10%。

　　其中，将加大79条污染河涌和黑臭水体治理力度，争取到2017年底，全市河涌水质得到改善；将全面实施西湖水生态修复工程，改善市区人居环境质量；加强白盆珠水库、风田水库等大中型湖泊、水库富营养化等监测，开展富营养化湖库总氮总磷总量控制试点研究，保持水库水质基本稳定；推动入海河流污染整治，确保近岸海域环境质量稳中趋好。

2018年底前查明农用地土壤污染情况

　　土壤污染防治是国家“十三五”期间重点推进的一项工作，针对土地资源保护工作，《规划》提出开展土壤污染状况详查。其中，2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；2020年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。

　　同时，建立建设用地土壤环境质量强制调查评估制度，自2017年起对拟收回的电镀、化工、有色金属冶炼、石油加工、焦化等行业企业用地以及改变用途为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估；已经收回的，由所在地县（区）人民政府负责开展调查评估。

　　自2018年起，重度污染农用地转为城镇建设用地的，由所在县（区）人民政府负责组织开展调查评估。调查评估结果向所在地环境保护、城乡规划、国土资源部门备案。强化建设用地的开发利用审批，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，可进入用地程序。

　　《规划》明确，暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，由所在地县（区）人民政府组织划定管控区域，设立标识，发布公告，开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测。到2020年，污染地块安全利用率达到90%以上。