江门三区阶梯气价听证拟于下月8日召开

　　蓬江、新会、江海三区的天然气价格不再“一刀切”，未来将根据居民使用量实行分档次阶梯气价格。日前，本报从江门市发改局获悉，下月8日，江门将举行听证会，对上述三区的天然气阶梯价格进行讨论。方案确定后将报江门市政府审批，有望于明年开始实施。

　　目前，江门市发改局公布了两套天然气阶梯收费听证方案。根据听证方案，上述三区居民用气的容量气价有所下降，气价也将总体下降，且最低收费档均低于现行“单一制”价格的3.85元/立方米。

　　听证方案

　　两套方案容量气价均有下降

　　总体气价高于广佛低于中山

　　据了解，本次实施居民阶梯气价的范围为江门市蓬江区、江海区、新会区居民管道天然气价格，鹤山市和开平市的居民天然气价格则参照江门上述三区标准执行。

　　根据日前已公布的听证方案，明年实施阶梯气价后，对比现行的收费方法，两套听证方案的容量气价均有所下降，其中方案一、方案二容量气价由现行的1300元/户分别调整至1170元/户和1150元/户，降幅分别达到130元、150元。

　　而在计量气价方面，两套方案均按居民用气量分为三档，各档气量价格按国家规定的1：1.2：1.5的关系确定。其中，方案一规定，第一档气量设置为0—300（含）立方米/年，价格为3.50元/立方米，与现行计量气价持平，低于“单一制”价格；而方案二则规定，居民用气计量气价部分第一档气量设置为0—360（含）立方米/年，价格为3.55元/立方米。

　　与邻近的珠三角城市相比，江门的气价处于何种水平呢？目前，全省已有多个城市公布了听证方案。根据公开报道显示，江门两套方案的气价高于广州、佛山，但低于中山。对此，江门市发改局有关负责人表示，上述各地的气价存在差异，主要是因为目前广州、佛山用的是“西气东送”，成本价格较低；而江门、中山用气则由中海油供应，成本价格较高。

　　上述负责人表示，在下月召开的听证会上，如果出席听证会的代表对两套方案都持有异议，届时该局将根据各方反馈意见，确定另一个新的价格方案。最终的价格方案将在上报江门市政府常务会议通过后，有望于明年起正式实施。

　　现状

　　实行“两部制”气价

　　容量气价计入房价

　　据江门市发改局相关负责人介绍，根据天然气安装时间不同，目前江门居民天然气价格同时实施“单一制”价格与“两部制”气价。

　　所谓“两部制”气价，即气价由容量气价和计量气价构成。其中，容量气价是用于补偿供气固定资产成本，即固定资产折旧；而计量气价是用于补偿供气运营成本。2012年4月1日起，容量气价、庭院管网和户内管道初始配套费用计入房价，用户购房时无需另交，平时使用天然气只需要交计量气价；未配置管道燃气设施的居民小区（或独立居民楼），如需安装管道设施，可由江门市华润燃气公司进行施工安装，工程费用由所在区域内用户分摊，容量气价在接驳使用天然气时再向用户收取。

　　至于现行具体的收费方法，2012年4月1日前已经报装、安装管道天然气的民用气价是3.85元/立方米（实际按照3.83元执行），非民用收费为5元/立方米。2012年4月1日后安装的，则按照“两部制”的价格收费，即容量气价和计量气价相结合。其中，民用容量气价为1300元/户，民用计量气价为3.5元/立方米，民用之外的气价收费则是5元/立方米。

　　江门市发改局表示，根据国家、省的有关要求，江门市区实施天然气、水、电阶梯价格已列入督办项目，将进一步促使该市天然气资源的有效利用。为此，该局结合去年群众路线教育路线实践活动，以听证会的形式听取居民代表、经营者、人大代表、政协委员、专家学者、政府部门、社会组织等多方意见，进一步提高江门实施阶梯气价的广泛性、公开性和透明性。

　　焦点

　　蓬江及江海旧宅推广安装燃气管道

　　前10月全市已有2638户开始施工

　　江门从2009年便开始正式进入天然气时代，并在其后几年间迅速在市区推广、普及。据了解，目前蓬江、江海两区的主要街道都已基本铺设燃气管道，管道长度超过230公里。

　　不过，尽管目前江门已有超过5万用户安装铺设燃气管道，但实际使用的户数仅约2万户。同时，目前也仍然存在不少旧宅暂时未能铺设管道。为此，江门于去年第三季度启动了旧宅推广管道燃气工作，计划用5年时间改造5万—10万户旧宅，完成蓬江区、江海两区的旧宅管道燃气推广工作。而在今年的江门市政府工作清单中，也明确了推广旧区住宅管道天然气用户3000户的考核任务。

　　据了解，由于从2009年5月起，江门市的新楼盘都已安装燃气管道，因此上述管道燃气推广工作主要面向蓬江、江海两区范围内的旧住宅区。江门市住建局则在25日书面回复本报称，该局承办的上述政府工作清单考核任务，从2015年1月到10月底，全市已共有13个小区2638户进入施工阶段，另有13个小区正在进行意见征集工作。

　　江门市住建局相关负责人表示，为了进一步推广管道燃气，江门华润燃气有限公司日常向市民派发了《蓬江区、江海区旧区住宅推广管道燃气工作指引（一问一答）》、《旧住宅区燃气报装流程图》、《旧区安装天然气管道指南》等宣传资料1万多份，并在报纸、微信、网络等多媒体上刊登了旧区通气情况及在电视上播放旧区推广公益宣传短片。

　　董有逸