毛荣楷接受媒体联合采访 拟建先进装备产业园

　　12月15日上午，江门市人民政府。市委书记毛荣楷首次专门接受媒体联合采访，谈如何贯彻省委省政府“创新”战略部署。 南都记者 郑俊彬 摄

↑15日下午3时，广东南车轨道交通车辆有限公司，媒体参观南车车间。东莞地铁也都在江门制造。

←15日上午11时，江门市人民政府，江门市委书记毛荣楷（右二）接受媒体采访。

　　履新江门10个月后，前日市委书记毛荣楷首度接受媒体联合采访，谈如何贯彻落实省委省政府战略部署，并从“创新”角度阐述在江门的发展思路。提到创新平台时，毛荣楷透露，江门计划在“十三五”规划以行政区为主的园区慢慢转到以产业为主，目前拟投资千亿筹建一个国企（江门）先进装备制造产业园。江门重点发展的轨道交通产业园，预计到2020年轨道交通产业产值将达500亿元，未来将成为江门首个主导产品年销售收入超1000亿元的产业基地。此外，他还提到，支持大广海湾经济区的建设，已经被写入省委“十三五”规划建议。

　　谈发展思路

　　全市发展格局重新分工

　　为贯彻落实省委、省政府战略部署，江门立足本地实际，树立了怎样的创新发展思路以及创新发展理念？在即将到来的“十三五”，江门又将如何坚持创新？这是媒体抛给毛荣楷的第一个问题。

　　毛荣楷表示，2013年1月10日，省委书记胡春华履新广东还不满一个月，就专门来江门考察。“他在考察中特别指出，江门土地资源丰富，发展潜力巨大，在珠三角城市中具有明显的后发优势。”2014年底，省委、省政府正式提出“珠西战略”，要在珠江西岸打造先进装备制造产业带，明确要求江门大力发展先进装备制造业。

　　“一年来，江门全面推动落实‘珠西战略’。我们以加快发展为第一位任务，制定出台‘1+ 5’珠西行动计划，建设珠江西岸先进装备制造产业带重要基地，打造‘三门’（‘开放’‘方便’‘辐射’之门），建设”三心“（珠江西岸新的城市中心、经济中心、创新中心）。”毛荣楷表示，之所以提出这样的发展目标，是因为在省委、省政府提出“珠西战略”之后，又重新审视了资源禀赋，从珠三角东、西两岸乃至全省区域平衡发展的角度去考量江门这盘棋应该怎样盘活：“‘先手棋’怎样落子？也就是说，我们‘跳出江门看江门’，把创新发展的思路贯彻于江门实际工作之中。”

　　基于这样的创新思考，全市的发展格局进行了新分工。“我们提出了‘东提西进、同城共融’发展战略，即东部板块（蓬江区、江海区、新会区、鹤山市）融合提质，西部板块（台山市、开平市、恩平市）协同联动。具体而言，就是根据江门东、西板块的发展现状、资源特点，实施东西板块错位发展，并致力于推进形成‘交通一体、产城互动、旅游联盟、环境共治、民生共享’的创新发展新格局。”他表示，江门启动的“交通大会战”，五年内总投资超过一千亿元，其中总投资230亿元、全长123公里的江门大道也将成为江门未来发展的“产城主轴”。

　　谈创新平台

　　大广海湾是要抱“金娃娃”的

　　创新的平台载体如何打造？毛荣楷首先介绍了江门的潜力区域大广海经济区。“正如春华书记所说，大广海湾对江门乃至广东将来的发展绝对是一个巨大的潜力所在，这个地方是要抱‘金娃娃’的。”他表示，为全力打造珠江西岸乃至全省新的增长极，江门已经将大广海湾经济区作为江门承接“珠西战略”、实施“远谋”崛起的一个重大平台。目前，大广海湾经济区已被列入首批粤港澳服务贸易自由化省级示范基地。他表示，江门将主动加强与港澳及省直有关部门的沟通对接，力争在实体经济和生产性服务业项目引进上能够在先导区有新的突破。“现在，大广海湾经济区的发展写到了省‘十三五’规划建议里，建议是这样写的：支持江门大广海经济区的建设，推动珠江口西岸地区产业集聚和创新发展。”毛荣楷介绍。

　　东莞地铁车厢是在江门生产的

　　打造重点园区是毛荣楷介绍的另一重要平台，他表示江门将着力整合提升“1+6”园区，即江门国家级高新区、蓬江滨江新城、新会银洲湖、鹤山工业城、台山工业城、开平翠山湖科技产业园、恩平工业园。他特地介绍了江门产业转移工业园的成绩：“在2014年度省产业园建设管理考评中名列全省第一，连续四年获得优秀等次。”

　　接下来的市“十三五”规划，毛荣楷表示将有所创新：计划从行政区为主慢慢转到产业为主的园区，使得产业园区能够转型升级。他表示还要打造一些先进装备制造业的园区，重点介绍了广东轨道交通产业园。“目前已经累计完成投资近45亿元，中标东莞地铁、深圳地铁3号线增购项目和穗莞深城际轨道等项目，以后大家去东莞坐地铁那整列车厢都是在江门生产的。”他表示，预计到2020年轨道交通产业产值将达500亿元，未来将成为江门首个主导产品年销售收入超1000亿元的产业基地。

　　此外，他透露江门主动加强了与省国资委的合作，于今年9月初在我市举办省国资系统与江门市投资项目对接活动，双方拟定合作项目39项，投资总额930亿元，现正在筹建国企（江门）先进装备制造产业园。

　　此外，他还提到，江门还将创新招商方式，今年主动出击“敲门招商”，去到欧洲重点针对世界500强等著名企业进行招商。在国内，去到北京、华东地区、东北、环渤海湾地区和柳州等地对先进机床、汽车重工等先进装备制造业进行重点考察。“10月份的招商推介会，不仅带来了项目，还带了人才，这次来了200多个博士后。”

　　谈创新驱动

　　广州有广交会，江门将有教育装备展览会

　　毛荣楷表示，创新驱动越来越成为推动经济发展的第一内生动力，广东和江门也不例外，江门将积极参与珠三角国家自主创新示范区建设。全力推进小微双创、打造“珠西智谷”、推动工业技改、推动科技金融结合是四个主要的举措。

　　提到珠西智谷时，毛荣楷介绍，目前新引进项目已经超过30个，全国首个教育装备产业园区和创新发展示范园———南方教育装备创新产业城首期建成，他表示江门教育装备制造产业园将要打造成为具有影响力的产业园：“广州有广交会，江门未来可以打造教育装备展览会。”

　　谈创新体制

　　“邑门式”服务走在全国前列

　　毛荣楷表示，江门要加快发展，离不开良好的投资环境。近年来，江门市委、市政府在重点领域和关键环节不断深化改革，创造不少“率先”。

　　他介绍到，今年4月份，江门在全省率先发布“涉企行政事业性收费清单”，6月份又率先公布三个经营服务性收费项目清单，预计15万家企业及个体户受惠，一年将为企业减负1.7亿元；同时出台了第一批投资准入负面清单。7月底，全面公布“1+3”清单（权责清单，负面清单、审批清单、监管清单），涉及市、县两级386个部门单位，共梳理出清单事项总数97571项，在全省乃至全国首创“1+3+N”的开放型清单体系。

　　“邑门式”行政服务中心的建立在全国也是走在前列的，即在一个地方即可以办理多个事项。他还介绍，还在全省地级市率先实行工商登记“五证合一、一照一码”，将工商、质监、税务、社保、公安等五部门办证程序进行整合，简化办事流程和时限，需时由1个月缩短为3-5个工作日内。

　　此外，毛荣楷还介绍到，江门建成了全国首个跨境电商“单一窗口”。“有时间你们还可以去看看，比以前方便很多。”他还表示，江门在全省率先实施四大工商业务“同城通办”，成为全国首个跨境电商领域“单一窗口”，建设启用了江门快件分拣清关中心，吸引了阿里巴巴全球货源电子商务平台落户。

　　“先手棋”怎样落子？也就是说，我们“跳出江门看江门”，把创新发展的思路贯彻于江门实际工作之中。

　　正如春华书记所说，大广海湾对江门乃至广东将来的发展绝对是一个巨大的潜力所在，这个地方是要抱“金娃娃”的。

　　———江门市委书记毛荣楷

　　实地走访

　　江门大道北线年底有望建设完成

　　大广海湾

　　新会银洲湖区域龙头作用渐显对书记进行完采访之后，众多媒体又一起去到了广东大广海湾经济区管委会以及广东南车轨道交通车辆有限公司等地进行走访。在位于新会体育中心的大广海湾经济区管委会，一楼硕大的沙盘面前，规划着广海湾未来的美好蓝图，发改局相关负责人向记者介绍了最新的广海湾地区的发展情况。

　　该负责人介绍，目前新会银洲湖区域龙头带动作用已经开始显现，他指着面积约960平方公里的银洲湖地带，介绍这个约占大广海湾规划面积30%的黄金地带，拥有珠江水系八大出海口中除虎门外唯一可以通航万吨级海轮的黄金水道。目前这里是广海湾经济区发展较早的区域，规模以上工业总产值约占大广海湾的七成。

　　“区内已形成新会经济区、广东轨道交通装备产业基地、银洲湖纸业基地等省级重点产业园区和基地。同时，争取将广东南车基地建成广东轨道交通装备主要平台，打造产值超千亿的产业园区。”此外，他介绍道，银洲湖区域内的银湖湾作为高端商务休闲旅游区的规划格局已具雏形，目前已经引入了投资100亿元的保利滨海旅游项目、和黄集团投资21亿元建设的游艇休闲度假区等项目。“

　　该负责人指着位于台山广海湾经济区域的临港一带介绍到，这里已堆填陆域面积超10000亩，最终将形成面积超过30000多亩且权属政府的连片土地。据了解，这个填埋还在进行，地面建设还未有大动作，但已引进总投资600亿元的华电LN G综合开发利用项目、总投资16亿元的安托山工业园、总投资100亿元的巴德富精细化工等一批重大项目。

　　深茂铁路

　　江门至深圳段拟明年完成立项

　　对于媒体较为关心的大型交通项目，深茂铁路是江门人一直关心的。交通局相关负责人介绍，深茂铁路共分两期进行建设，先期建设江门至茂名段，正线全长265公里，总投资290亿元，该段项目已于2014年6月份全面动工建设，计划2017年底建成通车；江门至深圳段正争取2016年完成立项工作。

　　他还提到，几条经过江门的高速也值得期待，高明至恩平高速已经开工，中开高速年底动工。“接下来还有中江高速等，那么江门日字形的高速公路环已经形成，加上江门大道串联，高速和快速有效衔接，包括杜阮北路等城市内部的交通很快衔接好。”他介绍到，江门大道北线计划年底建成。“前段时间天气影响，进度上比计划有点滞后，现在还是朝着年底建成的目标推进。”

　　轨道交通产业园

　　预计2020年产值达500亿

　　进入南车车间之前，必须穿上鞋套，走近一看，宽敞的车间里放置着的一节节车厢正在做安装，崭新的外表很是打眼。广东南车轨道交通有限公司党委副书记薛明源向记者介绍，这个月20日前有8列车要进行交付，今年年底还有5列车要交付。“今年要交付13列车，也是104辆车，产值大概是十多个亿。”记者看到，厂房外面建设有轨道，调试完毕后，将直接从这里开走。

　　他还介绍，目前已经中标了项目，即珠三角城际铁路200公里动车组，现在正在做广珠城际铁路列车的标书。“我们在江门建厂的目的就是为了这些，在广东省打造这么一个基地，让产业落地。”

　　截至目前，广东轨道交通产业园累计完成投资近45亿元，完成6列C R H 6型和谐号动车组生产；中标东莞地铁、深圳地铁3号线增购项目和穗莞深城际轨道等项目，订单量已达45亿元。中车空调、克诺尔等7个配套项目已落户，铁科院、中车业成等多家企业达成意向和签约，预计到2020年轨道交通产业产值将达500亿元。

　　花絮

　　书记说：我也曾给媒体“打过工”

　　采访开始前，毛荣楷还特地和在座的媒体记者“套了个近乎”：“我看到这份媒体名单，很有亲切感，我在（上世纪）80年代的时候，给几个媒体‘打过工’。”他表示，在肇庆工作时，他是南方日报、羊城晚报特约通讯员，作为“特约记者”给广州日报、信息时报供过稿。“那个时候还没有南方都市报，有南方农村报，当时叫广东农村报，也是有过联系的。”毛荣楷讲道。

　　采写：南都记者蒋臻 摄影：南都记者郑俊彬

　　大广海湾对江门乃至广东将来的发展绝对是一个巨大的潜力所在，这个地方是要抱“金娃娃”的。

　　目前累计完成投资近45亿元，中标东莞地铁、深圳地铁3号线增购项目和穗莞深城际轨道等项目，以后大家去东莞坐地铁，那都是在江门生产的。

　　——— 毛荣楷