信息时报讯 （记者 黄艳） 父母不能履行抚养义务的儿童，可以以个人为单位纳入最低生活保障，并按标准全额享受低保。昨天，记者从广州市民政局获悉，《广州市人民政府关于进一步加强困境儿童保障工作的实施意见（征求意见稿）》出台，将符合条件的困境儿童，按政策分别纳入最低生活保障、特困人员救助供养等救助保障范围。
父母不履行监护责任将依法申请撤销资格
意见稿称，要进一步依法落实困境儿童监护责任。在依法落实家庭监护尽责方面，意见稿要求，父母或其他监护人（统称监护人）应当依法履行对儿童的监护职责和抚养义务。镇（街）、村（居）委会要坚持每月排查制度，及时全面掌握辖区困境儿童监护情况，指导监督家庭依法履行抚养义务和监护责任。对长期疏于监护、实施或放纵他人实施侵害儿童行为或遗弃儿童的监护人，公安机关应当给予劝诫教育，必要时依法予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的，依法追究刑事责任。此外，各级民政部门、村（居）委会要按照最有利于儿童成长的原则，对监护人不依法履行监护责任的，依法向人民法院申请撤销儿童监护人资格，另行指定监护人，并监督落实监护责任。
意见稿表示，村（居）委会对于发现的困境儿童及其家庭，属于家庭经济贫困、儿童自身残疾等困难情形的，要告知或协助其申请相关社会救助、社会福利保障。对于困境儿童疑似遭受家庭暴力、意外伤害或不法侵害以及遭遇突发事件或重大疾病等情况，意见稿明确，各教育机构、医疗机构、各镇（街）、村（居）委会、救助保护机构等及其工作人员应当在第一时间向所在地公安机关报告。
困境儿童基本生活保障就高不就低
意见稿规定，进一步统筹完善困境儿童分类保障制度。在基本生活保障方面，将符合条件的困境儿童，全部按政策分别纳入最低生活保障、特困人员救助供养等救助保障范围；父母不能履行抚养义务的儿童，可以以个人为单位纳入最低生活保障，并按标准全额享受低保。按规定落实困难残疾儿童生活补贴和重度残疾儿童护理补贴政策。建立困难重病儿童生活补贴制度。
在医疗康复保障方面，孤儿和福利机构集中供养的事实无人抚养儿童的医疗救助按照医疗救助政策执行。按规定将最低生活保障家庭和低收入困难家庭儿童、特困供养儿童全部纳入医疗救助范围，对其参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助，并为其购买重大疾病和意外伤害商业保险。对于因病造成家庭经济困难的儿童按规定给予医疗救助。
在教育方面，对在公办幼儿园、普惠性民办幼儿园和与普惠性民办幼儿园收费相当的幼儿园（含幼儿班）就读的，符合国家相关政策的最低生活保障家庭和低收入家庭儿童给予资助。继续实施城乡义务教育阶段贫困学生的“两免一补”政策。实施基础教育阶段残疾学生15年免费教育。支持特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构增加学前部或附设幼儿园。
如何提意见建议？
社会公众对《广州市人民政府关于进一步加强困境儿童保障工作的实施意见（征求意见稿）》提出建议和意见的，请2018年9月9日前向广州市民政局（社会事务处）反映或提交。途径有：
1。信件邮寄至：广州市西湖路99号广州市民政局社会事务处（邮政编码：510030）；
2。发送电子邮件至邮箱：gzertongfuli@163.com；
3。传真至：020-83333443。
