周边地区控规获通过,空铁联运打造粤港澳大湾区北部门户枢纽
金羊网记者 赵燕华 通讯员 穗规资宣
近日,广州北站周边地区(大陵北片区、三华片区)控制性详细规划在广州市规委会上获通过。根据最新规划,一条15公里的专用轻轨线路(APM线)将把广州北站东北角拟增设的T4航站楼与白云机场现有的两座航站楼连接起来,空铁联运,最快8分钟可达。换言之,未来在白云机场下了飞机,通过APM线即可快速到达广州北站转乘火车。同时,北站周边也将“华丽变身”,绿道与水系深入街区,微改造活化岭南古村,实现“处处是风景”。
A 整体规划
空铁联运串联3大航站楼
广州北站地区位于花都区中南部,东距白云机场10公里,北距花都区政府3.7公里,是连接花都主城区与西部汽车产业基地的重要区域,也是广州市提出打造的十大铁路枢纽之一。
花都区高标准改造提升广州北站,扩大站场规模,目前正建设广清、穗莞深等城际线路,并为广永、广湛、广河、东北客车联络线、贵广客专广宁联络线等远期高铁线路充分预留空间,总体站场规模达到18台36线。
轨道交通方面,通过5条高铁及2条城际线接入大湾区城际网络,实现与粤港澳大湾区各城市的快速连通。从广州北站出发,通过武广高铁-广深港高铁75分钟内到达香港西九龙站;通过广中珠澳高铁65分钟内到达澳门(拱北口岸);通过穗莞深、广佛环城际等,1小时内到达深圳、东莞、佛山等城市,实现大湾区1小时生活圈,以及广佛同城、广清一体化30分钟生活圈。
广州北站与市内其他几个轨道交通枢纽的联系也很密切:通过广清城际二期,15分钟内可抵达广州火车站;通过地铁9号线转3号线,40分钟内抵达广州东站;通过地铁24号线30分钟内抵达棠溪站。
更值得期待的是,通过城际、专用轻轨、快速路等方式,将构建广州北站-白云机场空铁联运枢纽,成为粤港澳大湾区的北部门户枢纽。其中,北站至机场专用轻轨线路(APM线)起点位于广州北站东北角拟增设的T4,线路经云山大道(田美路)、商业大道进入白云机场,并串联T1、T2,全长约15公里,行程时间约8分钟。此外,通过连廊、地下空间等多层系统,合理组织人行车行交通,可实现交通枢纽“零换乘一体化”。
B 功能布局
3大圈层形成6大功能区
广州市批准北站周边10平方公里土地为投融资封闭运行区,按“站城一体”理念进行整体规划,着力打造广州北部空铁联运大型交通枢纽、商旅门户及现代服务业平台、绿色生态站城融合发展区。
随着地铁9号线的开通,以及融创文旅城的崛起,越来越多要素“踏足”花都。在下一步规划中,北站地区将发挥交通枢纽带动作用,发展商贸会展、总部经济、专业服务等高端服务业;且计划将北站打造为城市地标,为游客及北站地区产业提供多样化的城市配套服务,如酒店、零售、餐饮、休闲娱乐、商旅配套服务等。
交通是北站片区规划的核心要素。按照产业关联度和土地经济性,采用核心圈层式用地布局模式:800米范围内为交通服务区域,步行5-10分钟即可进入高铁站,以总部办公、商旅服务等功能为主;800-1500米为直接拉动区域,可间接联系高铁站,乘车10-15分钟可达,将以会展、科创研发、休闲旅游等功能为主;本次规划涉及的大陵北片区和三华片区则属于更外围的间接催化区域,通过轨道及新型交通与北站便捷联系,片区功能以居住和公共服务为主,并有商贸批发、产业孵化、文体休闲、教育培训等功能。根据枢纽区圈层式发展规律,形成综合枢纽及商务办公、博览会展、综合服务、文化休闲、滨水旅游在内的6大功能。
配套方面,通过合理划分居住组团,构建1个枢纽核心+13个邻里中心,打造15分钟社区生活圈,共配置公共服务、交通、市政等7大类共计389处配套设施。
北站片区位于两河交汇处,景观条件优越。在打造公共空间上,规划沿新街河、天马河打造两条滨水生态廊,贯通东西广场的枢纽门户景观轴和新街大道-工业大道现代城市形象轴两条轴线,并结合其他线形绿地共同构成地区开场空间网络。
此外,还有生态绿地、山地公园、滨水公园等多种类型的自然开场空间,以及站西站东立体广场、三华村岭南水乡风貌空间等人文开场空间点缀在北站周边。
第三批次两个片区95%位于生态保护区
据介绍,广州北站周边地区整体控规方案于2016年启动,采用整体规划、分批上报的形式推进。目前,整体方案已通过专家评审,发展定位、产业功能、总体布局、交通组织、专项配套等方面均已基本稳定。第一批次广州北站安置区和第二批次大陵南片区已经广州市政府审批实施,本次规划拟上报第三批次——大陵北片区和三华片区。
本次规划的重点是按土地封闭运行区的思路,对现状村庄、农田进行统筹整备。打造配套完善、环境优美的居住社区,加快土地征收、腾挪土地进行融资。落实北站地区征地返还留用地指标。
第三批次的两个片区总面积432公顷,大部分位于珍稀水生生物环境保护区,涉及范围面积413.8公顷,占总面积的95%以上。区域内限制工业发展,现有污染企业应逐步退出。本次规划也将通过产业转型升级,优化用地布局,严格落实环保要求。结合水域环境整治打造“蓝脉绿网”,改善周边生态环境。
大陵北片区
塑造“蓝绿融城”景观风貌 天马河一线建筑控高45米
大陵北片区北至云山大道、南至工业大道、东至广清高速、西至天马河,总面积160公顷。现状以居住楼盘和村用地为主。
规划结合中部大陵河水系,形成多个居住组团,南部沿工业大道结合留用地统筹区,打造生活服务中心。安排城市建设用地面积约146.9公顷。建设量也实现翻倍,从原来的88万平方米增加到220万平方米。毛容积率从0.55提高到1.4。
增加的建设量主要落实枢纽设施周边的配套居住用地,并根据人口规模增加公共服务设施用地。与现状相比,道路网密度增加2.7公里/平方公里,达到9.8公里/平方公里,居住建筑增加99.4万平方米,共计178.4万平方米。商业建筑增加37.6万平方米。
记者注意到,大陵北片区规划居住人口5.8万人,比现行控规增加了1.7万人。相应的,配套设施增至72处,包括新增1处小学、2处幼儿园、2处托儿所,在与相邻片区统筹的基础上,基本满足需求。与现行控规相比,还增加4处公交首末站。
更值得期待的是,未来的街区与公园不再有界限,处处绿意盎然。规划构建“七纵四横”绿地通廊,实现主要公园绿道间距在500米左右,使新街河及天马河滨水景观向街区内部有效渗透,塑造“蓝绿融城”的街区景观风貌;并将利用水系和空间形成储蓄、净化雨水的海绵城市公园。
为加强对滨水空间的引导,沿天马河滨水一线新建建筑高度控制在45米以内,向街区内部逐级升高。
三华片区
15处不可移动文物原址保留 微改造形成岭南水乡村落
三华片区北至迎宾大道、南至云山大道、东至建设路、西至天马河,位于大陵北片区之北,面积272公顷,规划居住人口5.6万人。
片区现状以三华旧村和村集体物业用地为主,总建筑面积158.1万平方米,毛容积率0.58。片区北侧为二类工业用地,与广州环境总体规划管控要求不符。部分规划道路横穿村子,也与历史文化保护要求不符。
规划范围内涉及1处省级不可移动文物、3处市级不可移动文物、1处区级不可移动文物以及10处区登记不可移动文物,将全部原址保留。片区的规划思路为保护历史遗产,推动三华古村落的保护和微改造,发展文化旅游产业。
具体而言,对中部三华旧村进行微改造提升,形成岭南水乡村落。北侧华海工业园、南侧村级工业园进行整体改造,统一规划建设为居住片区。保留西部现状住宅区。一方面,策划文化旅游、购物体验等功能,为地区注入活力。改善村庄居住环境,增加公服配套,并增设文化旅游配套空间以提升吸引力。另一方面,在保留传统村落格局的基础上,梳理历史传统街巷,拆除危房。严控新建建筑高度,滨水及临传统村落一线建筑控制在45米以内,向外逐渐升高,形成梯级建筑布局,并与周边肌理相呼应。最终,塑造一个传统岭南水乡特色的北部绿心。