■新快报记者 黎秋玲 董芳
11日下午,省委、省政府召开全省卫生工作电视电话会议,部署深化医药卫生体制改革加快建设卫生强省工作。省委书记胡春华出席会议并讲话,强调要加快卫生强省建设步伐,大力实施“强基创优”行动计划,开创广东医疗卫生工作新局面。省长朱小丹出席会议,并对建设卫生强省工作作具体部署。
胡春华强调,要加快补齐粤东西北医疗卫生事业发展短板,将医疗卫生工作着力点落到基层、落到农村,健全县乡医疗卫生服务体系,努力实现大病不出县。要进一步提升珠三角医疗卫生水平,打造医疗卫生高地,着力建设一批国际知名、国内一流的高水平医院和专科,发挥好广州、深圳的龙头作用,引领全省医疗卫生事业水平全面提升。珠三角各市要认真抓好对粤东西北医疗卫生对口帮扶工作,粤东西北各市要切实担负起本地卫生事业发展的主体责任,使帮扶工作真正落地、发挥作用。
胡春华强调,要深化医药卫生体制改革,激发发展活力。要强化政府责任,加快建立健全体现公益性导向的基本医疗卫生制度。省委、省政府将在3年内投入112亿元,重点实施“强基创优”行动计划,各地要建立起稳定的财政投入保障机制。要处理好政府和市场的关系,坚持放管结合,引入市场力量,鼓励社会办医。要加强医疗卫生队伍建设和行风建设,对照建设卫生强省的目标要求,做好卫生人才队伍建设规划。各级党委、政府要把医疗卫生作为重要民生工程抓紧抓实,各相关部门要注重工作协调和政策衔接,形成工作合力。
朱小丹指出,各地、各部门要紧紧围绕卫生强省建设的目标和指标,切实抓好创建工作的全面落实,在工作中注重把握好推动医疗卫生服务供给侧与需求侧相平衡,实现医疗卫生事业改革与发展互促共进,完善医保、医疗、医药“三医”联动机制,坚持政府主导和社会参与相结合。要突出补齐短板,强化县级医院综合服务能力建设,提升基层医疗卫生机构服务能力,加强基层医疗卫生人才队伍建设,推进公共卫生安全体系建设,加快推进医疗卫生公共服务均等化。
广东是中国的第一经济大省,广州是医疗实力仅次于北京、上海的“第三城”,但全省区域发展不平衡,仍有一些医疗卫生资源指标在全国平均线以下,特别是粤东西北存在发展短板,许多指标甚至低于全国平均线。在此背景下,昨天召开的全省卫生工作电视电话会议首次提出了建设“卫生强省”的目标,并出台“1+2”文件,即《广东省委、省政府关于建设卫生强省的决定》(以下简称《决定》)和《广东省医疗卫生强基创优行动计划(2016—2018年)》(以下简称《强基创优计划》)、《广东省构建医疗卫生高地行动计划(2016—2018年)》(以下简称《高地行动计划》)。
值得关注的是,此次会议和文件提出了不少实际的、具体的医疗卫生改革措施,有望对老百姓所期盼解决的“就医难、看病贵”问题进行有针对性的破解,如《决定》明确提出,到2017年县域内住院率提高到90%左右,基本实现大病不出县;2017年,全面推开城市公立医院改革,逐步取消公立医院行政级别,破除公立医院逐利机制,取消药品加成;理顺药品价格,降低药品、医用耗材费用和大型医用设备检查治疗价格……