进入9月的开学季

  根据《广州市公办幼儿园管理改革试点方案》的要求

  荔湾区、海珠区和天河区

  部分公办幼儿园保教费提高了

  其中财政拨款类市一级幼儿园

  全日制保教费提高215元

  区一级幼儿园提高165元

  未评级规范幼儿园提高285元

  该方案的试点将持续一年

  根据市发改委近期对市政协委员提案的回复,市发改委明年计划调整公办幼儿园保育教育费收费机制,打破幼儿园管理现有的四个等级,适时调整广州市公办幼儿园收费标准。

  因公办园收费偏低,建议调整收费标准

  今年广州市两会上,广州市政协委员李荣渝提交了提案《关于调整公办幼儿园收费标准的建议》,她认为,自2012年12月1日起至今,全市公立幼儿园收费标准都未进行调整,收费标准普遍偏低。

  按照现有规定:

  省一级公办幼儿园每月收费标准为财政拨款类865元、自收自支类995元,市一级公办幼儿园每月收费标准为财政拨款类650元、自收自支类745元;区一级公办幼儿园每月收费标准为财政拨款类485元、自收自支类560元;未评级公办幼儿园每月收费标准为财政拨款类365元、自收自支类420元。

  李荣渝以自己所在的花都区举例,花都区幼儿园的办园成本为每生每月570元,按照目前的收费标准,大多数公办幼儿园都处于入不敷出的状态,而花都区新开办的公办幼儿园,都属于财政拨款类的未评级园,收费标准远远低于办园成本。她认为,这导致幼儿园通过压缩办园成本维持生存,自收自支类公办幼儿园办学质量也会逐步下降。

  她建议,建议结合经济社会发展水平、办园成本和幼儿家庭承受能力,适当提高公办幼儿园的收费标准。同时将有限的财政资金更多的用于支持普惠性幼儿园发展,给予公益普惠性幼儿园生均经费补助或办园补助,实现教育公平。

  市发改委:明年适时调整公办园收费标准

  广州市教育局在回复该提案中表示,2017年,该局委托一律师事务所开展了公办幼儿教育机构2013-2015年办园成本和经费使用情况调研,据调查统计分析,幼儿园生均成本逐年上升,2014年比2013年上升6.73%,2015年比2014年上升12.98%。

  而广州市公办幼儿园现行保教费标准为2012年制定并沿用至今,如继续按现行标准收费,将可能引起一系列问题,比如公办性质幼儿园运作困难、有的甚至提出转制。此外在民办幼儿园收费取消备案后,将进一步加大与现有公办幼儿园的收费标准的差异,会引起民众进一步追逐公办幼儿园。

  广州市教育局同意李荣渝的提案所提及的建议,并建议市发改委调整现有公办幼儿园收费标准

  广州市发改委也在回复该提案时表示,明年计划根据教育行政部门对幼儿园等级管理的变化相应调整公办幼儿园保育教育费收费机制,打破幼儿园管理现有的四个等级,依据市教育部门明确的示范幼儿园和规范幼儿园分类管理名单,对全市546所公办幼儿园(其中示范幼儿园151所、规范幼儿园395所)的生均教育培养成本进行监审,并在此基础上,按规定履行价格听证程序和重大行政决策程序,适时调整广州市公办幼儿园收费标准。

  荔湾、海珠、天河公办园进行试点

  2018年7月,广州市教育、发展改革、财政等相关部门联合印发《广州市公办幼儿园管理改革试点方案》,在荔湾区、海珠区、天河区的公办幼儿园管理进行试点改革。

  方案今年9月实施,上述三区所有公办园2018年秋季入园新生按照试点方案收取保教费,保教费收费标准将从四档变为两档,试点期为1年。

  三区公办幼儿园(财政拨款类)全日制保教费改为示范幼儿园(省一级和市一级幼儿园)865元/人·月和规范幼儿园650元/人·月两档进行收费。 这意味着,财政拨款类市一级幼儿园全日制保教费提高215元,区一级幼儿园提高165元,未评级规范幼儿园提高285元。

  市发改委也表示,广州也在加大对普惠性民办幼儿园的建设和扶持力度。2018年5月,市教育、财政部门对《广州市幼儿园生均定额补助实施办法》进行了修订,该办法的补助项目在公用经费和设备费基础上,增加了幼儿园教职工(公办幼儿园在编教职工除外)工资补助;提高了各类幼儿园生均定额补助标准。

  市教育局:支持有条件的区逐步免费

  今年广州市两会上,市政协委员柯德森递交了提案《关于在广州有条件的地方推动率先实现幼教三年免费教育的建议》,他认为广州市是一个经济已高度发达的现代化城市,在条件合适的部分地区率先推行幼儿教育免费化,试点取得经验后再逐步推动幼教义务化具有明显的可行性。

  广州市教育局近期在回复该提案中表示,根据2017年该局委托开展的广州市公办幼儿园办园成本和经费使用情况调研报告,2013-2015年广州公办幼儿园生均成本1.455万元。如考虑将学前三年教育纳入免费教育,按现有在园幼儿498645在计算,至少每年需投入72.55亿元(不含基础建设费用)。因此学前教育实行属地管理,经综合各区政府的会办意见,因受财力、编制等因素限制,广州市目前将学前教育纳入免费教育的时期暂未成熟

  目前广州首先是通过学前教育资助来推动幼教免费,比如对广州市各类特教幼儿园、特教学校学前班,在广州市经区级以上教育行政管理部门审批设立的普通幼儿园特教班、普通幼儿园随班就读或送教上门,并持有《残疾人证》 的适龄残疾儿童”,予以“免幼儿园保育教育费”等等。

  广州市教育局表示,将根据国家、省的部署,综合广州市社会和经济发展的需求,结合财力实际,支持有条件的区逐步探索学前教育一年免费直至三年免费工作。

责任编辑: GDN007