广州日报佛山讯 (全媒体记者邓柱峰 通讯员黄毅)“今后在佛山开办企业,完成全部流程最多仅需5天时间!”昨天,《佛山市进一步深化商事制度改革优化营商环境的若干意见》(以下简称《若干意见》)政策解读会暨开办企业便利度改革新闻发布会在佛山市召开。副市长乔羽代表市政府对《若干意见》制定出台的背景和做法、措施,做整体介绍。
据悉,佛山自2012年启动商事制度改革以来,市政府鼓励各区各自创新试点取得了显著成效。但是,随着改革向纵深推进,各项审批规范不一、流程不一、时限不一的弊病逐步显现,同时还存在开办企业的环节过多、时间过长等问题。为此,本月佛山市政府出台新政,启动商事制度再深化、再改革,务求为佛山经济发展注入新活力。
新政速读
《若干意见》提出了三大方面20项具体的改革措施
放
放宽准入促进增量,做到应放尽放,非禁即可,确保市场主体平等进场。
深化“多证合一,一证一码”进程;深化“一门式一网式”改革,实现各部门审批无缝对接;推进外商投资企业准入一体化改革。推进名称、经营范围、住所自主申报,简化注册登记审批流程;探索“容缺登记”,减少企业跑动次数;推行全程电子化网上登记,拓宽准入途径;推行简易注销,缩短退出时间。
管
进一步提升事中、事后监管科学化水平。
依托全省首个“佛山市市场监管服务信息化平台”,实现精准监管,打造共享共用的市场监管大数据中心,推动数据共享互用。
服
服务企业,进一步优化创业创新环境。
深化互联网+审批服务改革;建立高效统一的企业登记综合服务体系,实现全市企业开办流程的再统一、再规范;推行企业登记行政审批标准化;支持个人独资企业、合伙企业转型升级、支持企业改制上市、支持创业投资机构,扶持小微企业;重新设计企业开办的服务环节,压缩办事时限。
新政亮点
亮点一:开办企业最多5天
“佛山开办企业全流程时间最多5天。”如何做到这一点?乔羽进一步解释,首先把“企业名称预先核准”“‘多证合一’商事登记”“补采集国、地税部门税务登记信息”“刻章备案”及“印章刻制点刻制公章”等五个环节“合五为一”。然后将相关信息通过系统共享至银行,把开办企业的5个程序7个环节压缩为企业开办和银行开户许可两个程序。“企业领取营业执照后即可到商业银行开户,实现企业开办全流程整体时间压缩到5天内。”
亮点二: 市区镇企业登记无差别服务
《若干意见》另一个亮点就是建立佛山商事主体一门式受理审批平台,实现全市范围内市、区、镇(街道)统一的企业登记无差别服务。
乔羽说,此次改革按照“联审联办、信息共享”为设计理念,打造开办企业联合审批系统。
亮点三: 大数据全流程监管
《若干意见》以大数据形式进行全流程监管。“我们以市场监管服务信息化平台为核心载体,不断深化完善‘双告知’‘双随机’‘涉企信息归集’以及‘企业信用信息公示’等功能,有效覆盖全市各区各镇街、市各相关行政部门的监管服务职能。”