□观点
直播平台设立门槛较低
北京京平律师事务所薛正懿律师说，按照《治安管理处罚法》规定，制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。另外，《刑法》第三百六十三条规定，以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。薛正懿认为，上述直播平台和主播的行为违反了以上规定，可能受到相应的处罚。
薛正懿律师说，其实早在2000年的时候，我国已经就网络传播信息的内容管理进行了相应的立法，比如《互联网信息服务管理办法》第十五条规定，互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播包含淫秽、色情等内容的网络信息。
薛正懿律师认为，根据相关规定，网络直播平台的监管部门主要是两个，一个是文化广播影视管理部门，网络直播平台只有在获得文化部门颁发的《网络文化经营许可证》才可正式运营；另一个就是公安部门，网络直播平台必须到所在地的公安机关进行备案，并接受监管。
对于网络直播平台涉黄现象屡禁不止的现象，薛正懿认为，其根本原因是网络直播平台与一般的传统媒体平台有很大不同。直播平台设立门槛较低，从业人员缺乏明确的准入制度，传播终端较为隐蔽和灵活，违法成本较低。这样给管理和执法造成了较大难度，所以要想真正地减少甚至杜绝违法现象的发生，还需要各个职能部门加强监管协作，制定合理的工作模式，加大打击力度。
京华时报记者 张恒
