义工服务让更多有需要的市民受惠。/珠江商报记者王志斌摄文/珠江商报记者黄文静
又是一年国庆、中秋时，今年顺德区投入276万元，向9200名困难群众发放了节日补贴，这一举措已连续开展了多年。
就在几天前，顺德区慈善会开展的“情暖中秋”项目，支出善款56万元，为区内5600户困难家庭及长者送上了中秋爱心礼包。而各镇街慈善会、村居福利会也开展各式中秋慈善活动，为困难家庭送上祝福。
以政府为主导、三级慈善机构为补充，近年来，顺德为困难群众架起了完善的社会保障网络，保障水平也不断提高。
社会救助标准提至900元/人月
近年来，顺德区最低生活保障标准逐年提高。从2012年的430元/人月，到今年1月1日起，低保标准已调整为900元/人月，特困人员供养标准提高至1830元/人月，低保临界标准提至1350元/人月。据统计，仅今年1-9月，顺德全区共发放低保救助金4222多万元，预计全年需开支经费5680多万元。
困难群众市外就医医疗救助机制不断完善。去年7月1日起，顺德区进一步加强和改进医疗救助工作，提高住院医疗救助报销比例，住院的医疗救助年度报销最高限额10万元；新增门诊特定病种医疗救助、住院二次医疗救助和按病种付费医疗救助。
这也标志着顺德区以资助困难群众参加居民医疗保险制度、门诊特定病种医疗救助制度、大病医疗救助制度（含首次和二次救助）的综合型医疗救助体系的全面建立。
对于因病、因子女就读等支出负担过重导致生活困难，但却不属于低保、低保临界和特困人员的困难群体，也逐渐受到顺德政府部门的关注。今年4月，作为政府救助力量的重要补充，顺德区慈善会出台试行办法，对区城乡居民家庭因家庭成员罹患重大疾病，或因灾害、意外事故及其他不可预见的原因造成重大伤患，产生巨额医疗支出导致家庭贫困的，给予慈善救助。对于同一个救助对象，三级慈善医疗救助一年内最多可发放两次救助款，一年内最高救助不超过10万元。
养老事业不断发展
近年来，养老事业发展备受关注，顺德也积极布局养老服务体系建设。通过出台民办养老福利机构扶持政策，提供政策优惠和资金补贴。近期，由广东德耆慈善基金会筹集社会资金兴建，由区政府供应土地的顺德善耆养老家园一期将开门迎客，该项目占地78亩，规划建设床位1500张。
推动居家养老上门服务提升，政府购买服务为居家老人提供生活照料等上门服务。推动平安钟服务10个镇街全覆盖；完善社区养老设施和服务，区有8个镇街已建成至少1个长者中心并投入运营，建成60个农村幸福院。
积极推进养老机构社工服务，一次性给予每间养老机构不超过6.6万元的资助，用于配置1名专职社工。整合社区各类养老服务资源，集约化发展社区养老服务，推动社区养老服务资源整合试点，加快顺德区社区养老服务业发展。今年8月31日在桑麻文化广场开张的杏坛桑麻村综合养老服务中心“桑麻·杏福颐乐苑”便是试点之一，该中心为生活在桑麻村及附近的近2000名长者提供社区养老服务。
为进一步提高长者生活水平，让老年人共享经济社会发展成果，2010年起，顺德便开始对本区户籍80岁以上的高龄老人给予发放长者津贴。“十二五”期间共发放长者津贴1.56亿元。自2014年起，顺德全面启动“银龄安康行动计划”，由区财政统一为全区70岁以上老年人和60岁以上困难老年人购买老年人意外伤害综合保险，今年将受惠人群扩面至60岁以上老人，受惠老人达22.5万人。去年9月起，顺德还对符合条件的经济困难高龄失能老年人进行按月补贴。
孤儿、残障人士保障日益完善
从2011年起，顺德区便开始对散居孤儿发放基本生活费，并建立了孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。
散居孤儿的供养经费由镇街负担，供养金每月由各镇街统一通过银行直接发放到孤儿（或其监护人）账户；福利机构供养经费由区财政负担，并纳入区儿童福利机构年度预算管理。
2013年，投入2500多万元在原址重建区儿童福利院投入使用，新设施及配套水平达到省二级福利机构评定标准。
作为适度普惠型儿童福利制度建设试点地区，顺德区内孤儿、社会上事实无人抚养儿童及重病儿童等均按照佛山市标准自2017年起每人每月统一发1800元补贴，目前共惠及近250名符合条件儿童。
与此同时，残疾人事业发展快速，区重症精神残疾人托养中心投入使用，区自闭症康复服务中心、区残疾人服务中心等两大康复机构建设项目在不断推进，完善特殊教育服务体系，落实送教上门服务，建成26个残疾儿童随班就读资源教室。开展形式多样的“全国助残日”“自闭症关爱日”“国际残疾人日”“全国志愿助残阳光行动”系列活动等等。
