珠海养老规划出台 五年内养老床位数增超一倍

　　南方日报讯 （记者/潘晓晨）近日，珠海市民政局印发了《珠海市养老服务体系建设“十三五”规划》（以下简称《规划》），提出按照“9064”的发展格局，到2020年，建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养结合的现代养老服务体系。

　　按照《规划》要求，到“十三五”末，珠海养老服务体系将显著完善，有效供给显著增加，发展环境显著优化，基本建成功能完善、规模适度、布局合理、结构优化、服务优良、监管到位，并与珠海人口老龄化进程相适应。

　持续加大投入

每千名老人养老床位数将达40张

　　《规划》明确了未来五年珠海市养老服务体系建设的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施，部署了九项重点任务：加强社区居家养老服务网络建设、推动养老服务机构提质增效、提升农村养老服务水平、健全老年人福利保障制度、积极推进养老与医疗结合发展、推进养老服务信息化规范化标准化建设、加强养老人才队伍建设、着力推进养老服务产业发展及推进现代养老文化建设。

　　按照《规划》提出的目标，到2020年，市、区（功能区）将分别建立1所政府主办具有示范效应的福利型、保障型养老机构；符合标准的日间照料中心、老年人活动中心等养老服务设施覆盖所有城市和90%以上的农村社区；全市养老床位总数从目前的3553张增加到7500张，每千名户籍老年人拥有养老床位数将达到40张；公办养老机构实现100%医养结合，护理型床位占比达到40%以上；养老服务补贴和护理补贴覆盖全部经济困难、高龄、失能等老年人，并在此基础上逐步扩大覆盖范围。

　　《规划》要求，各区政府（管委会）从实际出发，制定实施方案和子专题规划，并将规划目标科学纳入经济社会发展目标，列入各级政府绩效考核体系；市及各区政府（管委会）将各类养老服务设施建设用地纳入当地土地利用总体规划和年度用地计划；各级政府将养老服务体系建设经费列入年度财政预算，福利彩票公益金将50%以上的资金用于支持发展养老服务体系建设，体育彩票公益金向老年健身项目倾斜；落实国家和省支持养老服务业的税费优惠和收费优惠政策；规范和加强养老机构的安全管理与督促检查。

　　《规划》还支持珠海养老服务工作的创新发展，支持试点区域和领域积极探索体系建设新模式，积极争取国家和省养老服务体系建设相关项目在珠海试点。

　　强化制度保障

出台养老服务标准和评估制度

　　出台《规划》的同时，珠海近期还出台了《珠海市人民政府关于加快发展养老服务业的实施方案》（以下简称《方案》），以积极应对人口老龄化趋势。

　　《方案》明确了2016-2020年珠海发展养老服务业的七项主要任务，加快推进养老服务基础设施建设，提高社区居家及机构养老服务水平，建立健全基本养老服务制度，推动医疗卫生与养老服务融合发展，加强养老服务人才队伍建设，推动养老服务产业加速发展，加强对外合作交流。

　　同时，《方案》要求“十三五”期间，珠海出台一系列养老服务制度，强化制度保障，具体包括：珠海市养老设施布局规划、政府购买养老服务制度、养老服务标准和评估制度、社区养老服务设施建设运营补贴办法、户籍经济困难老年人养老服务补贴制度、推进养老机构公建民营指导意见、全市医养结合实施方案等系列政策制度；探索建立地方补充养老保险制度、长期护理保障制度、老年人意外伤害综合保险制度、养老机构责任险制度、养老服务统计监测和评价制度；落实家庭医生签约和家庭病床制度；养老服务人员岗前培训率将达到100%。