东莞倍增计划试点企业每年最高可获资助50万元

　　东莞日报记者 程玮坚/文 6月14日，市委副书记、市长梁维东主持召开市政府常务会议。会议审议通过了《东莞市推动规模以上工业企业研发机构建设行动计划（2017-2019）》《东莞市推进中医药强市建设行动纲要（2016-2020）》，并审定调整我市社会医疗保险待遇标准等多个重大事项。

　　今年，我市将力争实现规模以上工业企业建设研发机构比例达30%以上，销售收入5亿元以上的大型工业企业基本全面建有研发机构。梁维东指出，推动规模以上工业企业建设研发机构是今年我市“十大行动计划”抓手之一，提升技术创新能力和市场竞争能力，企业才能走得更远。

议题1：科技创新

　　“倍增计划”试点企业每年最高资助50万元

　　会议审议通过的《东莞市推动规模以上工业企业研发机构建设行动计划（2017-2019）》提出，我市将从产学研合作、金融、人才、土地等10个方面，支持和鼓励大型工业企业、高新技术企业、外资工业企业、传统优势产业建设研发机构。

　　其中，对经市科技部门备案建有企业研发机构的规模以上工业企业，从2017年起如实填报科技创新统计年报中企业研发机构相关数据的，市财政一次性给予10万元奖励。

　　该项计划提出，2017年实现规模以上工业企业建设研发机构比例达30%以上，其中销售收入5亿元以上的大型工业企业有条件的基本全面建有研发机构；到2019年底，规模以上工业企业建设研发机构比例力争达到40%以上。

　　计划还提出，支持“倍增计划”试点企业建设企业研发机构，直接给予试点企业科技创新券政策资格，每家企业每年最高资助50万元。

　　优先支持我市建有研发机构的企业通过“三旧”改造实现增资扩产，经市政府批准纳入产业类项目年度实施计划的项目，可申请最高额不超过1000万元的补助。

　　在人才扶持方面，计划提出，对建立研发机构企业的具有理工科本科以上（含）学历的研发机构技术骨干，经所在镇街（园区）审核把关后，市财政按其上年度所缴纳工薪收入个人所得税市级留成部分的80%标准奖励至个人。

议题2：医疗卫生

　　我市综合医院将设中医药科室

　　《东莞市推进中医药强市建设行动纲要（2016-2020年）》提出，“十三五”期间，我市将加大对中医药的投入力度，支持医保支付政策进一步向中医医疗保健服务项目倾斜，有效提高中医从业者的经济待遇。同时，强化中医药人才培养，努力打造一批名中医和高水平中西医结合的全科医生队伍。

　　按照计划，今年我市将重点推进33项年度目标任务。其中，今年我市将进一步完善中医医疗体系建设，包括建设东莞市国医馆，在综合医院、妇幼保健机构等非中医类医疗机构标准化设置中医药科室，在社区卫生服务中心建设特色浓厚、技术适宜的中医药综合服务区等。

　　我市还提出，推动中医药健康服务与旅游产业有机融合，开发具有地域特色的中医药健康旅游产品和线路，争取申报一批中医药健康旅游示范基地（项目）。鼓励市内中药优势企业进行兼并重组，提高品牌效应，支持中医药企业、保健食品企业之间的资源整合。借助境外经贸代表处、海丝博览会等平台，开展中医药服务贸易宣传推介。

议题3：社会保障

　　7月起基本医疗费用最高支付

　　限额调整为职工年平均工资8倍

　　会议决定，从今年7月1日起，我市将正式调整社会医疗保险部分待遇标准。主要内容包括，调整基本医疗保险年度最高支付限额，和调整住院基本医疗费用分段及支付比例。

　　调整后，我市连续参保缴费满3年以上的参保人每年度内发生的基本医疗费用最高支付限额，从30万元/年调整为我市上年度全市职工年平均工资8倍。每年7月，根据当年本市统计部门公布的数据进行调整。

　　调整后，支付参保人每次住院发生的起付标准以上部分的基本医疗费用分段从4段调整为3段，从以5万元为一段调整为以8万元为一段。每次住院发生的起付标准以上部分的基本医疗费用，按以下分段比例计算，在最高支付限额以内支付：

　　在一级定点医疗机构住院的，基本医疗费用不足或等于8万元的，基本医疗保险基金按95%支付；8万元以上，不足或等于16万元的，基本医疗保险基金按75%支付（补充医疗保险基金补助20% ）； 16万元以上，基本医疗保险基金按55%支付（补充医疗保险基金补助30% ）。符合享受退休基本医疗保险待遇的人员，上述各段支付比例增加5个百分点。

　　在二级定点医疗机构住院的，各段支付比例减少5个百分点。在市内三级定点医疗机构住院的，各段支付比例减少10个百分点。在市外三级定点医疗机构住院的，各段支付比例减少15个百分点。

　　会议还审定了2016年高新技术企业拟奖励名单、2016年度东莞市首台（套）重点技术装备、2016年工业企业技术改造事后奖补资金资助计划等有关事项。