高明项目投资建设一门式改革成效初显

高明行政服务中心3楼a区投资建设“一门式”服务窗口。（资料图片）/佛山日报记者黎汉沿摄　

　　佛山日报讯　记者李祥锐报道：企业办理报建手续的工作天数从过去的200多个工作日，缩减至现今的50余个工作日；企业办理报建审批业务跑窗口次数，从以往的30余次减少至2次……高明项目投资建设“一门式”改革实施近一年，成效初显。

　　昨日，在区行政服务中心三楼项目投资建设综合服务大厅，“新丁”汤小姐正在咨询企业办理工程验收手续的注意事项。从未接触过此类事项的她，面对工作人员列出的一长串要件名单，表情变得轻松自如。

　　打钩的文件要立刻办，打叉的可以不理会……不到半个小时，汤小姐拿着一本画满钩叉符号的册子，满意离开。接下来要准备哪些文件，到什么窗口开什么证明，册子上全给标注了。如果还是不明白，里面还留着工作人员的QQ号，可以网上随时咨询联络。

　　“过去搞工程审批，必须让懂门道的老员工出马才能搞掂，现在有了综合服务窗，哪怕是我这样的新人也不怵。”汤小姐称赞。

　　这便是高明区项目投资建设“一门式”改革方案中突出强调的前期辅导工作。中心窗口工作人员介绍，通过对涉及项目建设的175项审批事项进行全面梳理和标 准化流程改造，形成相对统一的要件标准、流程标准、裁量标准、服务标准和制度规范，提前向办事企业进行告知，从源头上解决了办理顺序不清晰，互为前置、重 复递交资料，答复口径不一等审批突出问题，真正方便了企业办事。

　　在以往，情况可不是这样。“过去搞工程，仅是办下一份环评报告书，就至少要2 个月。企业征完地，正式开工前又要搞项目核准，起码要多两个星期，还有各种报告文书档要出具……种种审批流程加起来，从企业拿地之日起计算，一年内能够开 工就算是神速。”说起以前的不便，高明一地产工作人员何先生昨日如是说。

　　针对种种现象束缚着项目落地，限制企业发展，高明区旨在通过“一门 式”改革，再造审批流程。据介绍，自去年8月正式实施项目投资建设“一门式”改革以来，截至前日，区行政服务中心共受理工程项目投资建设综合业务636 宗。统计数据显示，相比过去，高明企业需提交的资料总数减少40%以上；　企业办理报建手续的工作天数也从过去的200多个工作日，缩减至现今的50余个 工作日；　企业办理报建审批业务跑窗口次数，从以往的30余次减少至2次。

　　不仅如此，通过流程再造，高明把全区所有审批部门都纳入到项目投资建设“一门式”平台进行审批管理，加强了部门会审会商制度，打破了区域、层级和部门行政界限，破解了政府部门审批割据和“信息孤岛”。过去各审批部门意见不一，企业疲于修改的情景，从此不再在高明出现。

　　区行政服务中心负责人介绍，由于高明项目投资建设“一门式”改革采用了佛山市“一门式”办事平台，可以向上向下实时转办审批业务，并对每宗审批业务进行全程监督，使得政府审批服务在阳光下操作，有效杜绝了各种不作为、慢作为、懒作为现象。重复审批现象现在也基本绝迹。

　　据悉，作为佛山市项目投资建设“一门式”的试点区域，高明经验不仅吸引了市内兄弟区域过来交流学习，更有贺州、韶关、钦州等省内外地市过来“取经”。区 行政服务中心负责人表示，下阶段，中心将建立窗口人员项目跟踪机制，做到谁受理谁跟踪，对项目审批全流程实施跟踪把关和协调。