集思广益推动教育改革 区常委开展工作评议调查

人大代表在顺峰中学调研。/珠江商报记者张升达摄

　　文/珠江商报记者 李文杰黄祖兵 新一轮教育综合改革是顺德满足百姓需求和提升城市竞争软实力的一项重大民生事业。3月22日至24日，区人大常委会教科文卫华侨工委采取听取自查报告、查阅资料、座谈交流、实地视察、问卷征集测评意见相结合方式，对区教育局开展工作评议调查， 既听成就，也听“挑刺”，集思广益推动教育综合改革。

　　对区教育局开展工作评议是区人大常委会依法行使监督职权的重要形式，将进一步发挥人大监督作用，以问题为导向，增强人大监督的针对性和实效性。

　　家长盼教育改革向优质发展

　　教育是最大的民生工程，也是打造和谐幸福新生活与建设人民满意政府的重要内容。教育改革也成为今年顺德两会的热议话题，人大代表们对于教育综合改革建言献策并充满期许。

　　群众关心的热点，就是区人大常委会监督工作的重点。3月22日，顺德区人大常委会对区教育局开展工作评议调查，并听取该局的自查报告。

　　10个手指不能没有长短。在均衡的基础上如何更优质，是新一轮教育改革的命题。区教育局局长闵乐萍介绍，2015 年，因应经济社会发展与市民对优质教育的需求，该局对教育综合改革进行全面深化，将提升教育质量，打造品牌、标杆学校，扩大优质教育资源覆盖面作为全面深化教育综合改革的目标。

　　实际上，2011年，顺德区政府与中国教育学会合作共建教育综合改革实验区，就启动了顺德区教育综合改革，重点推进教育治理体系改革与现代学校制度建设，逐渐形成由政府一元管理到政府、社会多元治理的教育治理体。2015年，顺德被教育部确定为教育管办评分离改革试点单位。

　　3月23日，区人大常委会听取了11名一线教师代表对于教育综合改革的见、建议，有老师认为，希望能够形成一种专门的培训学习制度，向年轻老师提供更多学习培训机会。

　　对于教育改革，家长们充满信心。3月24日下午，区人大常委会听取多位家长代表的声音，许多家长认为，顺德这次推出的教育改革是近几年来力度最大、范围最广、领域最深、受益群体最多的一次，顺应民意需求，教育逐渐从公平性向优质性发展，为顺德未来发展勾画了美好蓝图。

　　儿童“上好园”还要多关注

　　对于学前教育，教师代表和学生家长有话说。“我在幼儿园教学，儿童多动症、自闭症等问题，目前政府、社会对这类的特殊需要还不够重视。”有幼儿园教师代表指出，幼儿园老师需要有这方面的专业知识才能更好地照顾小孩， 这需要政府加大投入。另外希望能逐步提高幼儿园教师的待遇。

　　针对部分民办幼儿园收费贵的现象，有家长建议，政府应当加强对民办学校国际班（英语班）收费、办学质量的管理和监控，“不少民办幼儿园都设立国际班，但除了高收费外，并没有太多体现国际化办学的内容，有些名不符实。”

　　事实上，2015 年，人大代表提出的《关于增加幼儿教育款项（包括增加幼儿教育设施投入、提高幼师工资及福利待遇） 的建议》就被列为区教育局首长领办的重点建议，区教育局围绕幼儿园学位短缺、财政投入少等问题，会同多个部门进行多次调研与讨论。

　　“顺德大力实施教育惠民工程，构建公益普惠型学前教育体系， 为儿童‘上好园’创造条件。” 3月22日，闵乐萍在区教育局的自评报告时就提到，区镇两级财政近年以来不断加大对学前教育的投入，并以实施学前教育三年行动计划为重要契机，通过构建公益性幼儿园、普惠性幼儿园和私立幼儿园并存发展的体系，逐步实现“广覆盖、保基本、有质量”的目标。

　　数据会说话—— 目前，全区公益性普惠性幼儿园占比达77%，占比位居五区之首。在此基础上全面扩大幼儿园优质教育资源，幼儿园上等级率为82.33%；规范化幼儿园达标率95.76%；幼师持证上岗率达100%，大专以上学历达72.96%。

　　校园建设不要重文化轻体育

　　3月24日的实地调研，区人大常委会先后走访了逢沙幼儿园、顺德一中、顺峰小学和顺峰中学，参观了校园环境建设和教室、活动室功能，实地了解学校的教育理念、特色品牌以及教学质量等各方面情况。霍兆忠在点赞的同时，也认为还要找不足，让全社会支持、了解教育，共同推动顺德教育的进步。

　　在教育局的自评报告里，闵乐萍介绍，近年来顺德加强义务教育现代化学校建设。全面推进中小学实验室、图书馆和数字化校园建设，对学校师生比、课程开设、素质教育、学生负担、内涵发展等软件进行全面规范与提升，全区义务教育内涵进一步丰富。2014年顺德区成为广东省首批“全国义务教育发展基本均衡区”，为每个孩子平等接受教育提供了良好的条件。

　　不过，依然有家长认为，顺德的文化教育不错，但中小学、幼儿园的体育运动场地上还欠缺，对体育似乎不够重视，“体育能带动孩子在身体、性格、自信心等各方面的成长，但还有学校连个像样的运动场都没有，孩子如何全面发展呢？”经过连续几天的调研和听取教师、家长和学生代表的意见、建议后，霍兆忠感到很欣喜：大家结合自身情况和主动收集其他方面的声音，反映的问题很客观、全面，对推动顺德教育改革发展毫不保留，评议组对此非常重视。