惠州市公安机关将为5000多名黑户人员办理入户

　　日前，惠州市公安机关将率先在全省试行无户口人员入户工作，全市120多个派出所户政窗口均可为5000多名“黑户”办理入户。在全国人口普查中无户籍资料、无户口卡（常住人口登记卡）、无身份证的人俗称“黑户”，根据惠州市公安局户政支队摸底排查，目前全市有5000多名“黑户”，主要分布在县（区），大多数为事实收养且无户口的人员。

“黑户”入户体现民生为本

　　在社会走向信息化的今天，没有户口没有身份证，不仅不能乘坐火车、飞机等交通工具，也不能找到好工作，更有可能使其中一些人因为不能得到社会认同而成为不稳定因素，这对个人和社会都是不利的。新政的实行让惠州没有户口的人走到阳光下，得以享受社会的关爱和温暖，让他们增加社会归属感的同时，也有望降低社会的管理成本。惠州让“黑户”入户之举，体现政府务实的为民办实事之风。

　　在“黑户”入户问题上，不仅应该打开窗口，让他们主动入户，也应该加大宣传力度，宣传好落实好这个民生政策，使更多“黑户”能够知晓，及时办理入户手续；其次，地方社区和居民委员会等也需要主动作为，主动进行调研，及时发现“黑户”，通报“黑户”，告知“黑户”，让他们主动办理户口登记；再则，对于入户人员和家庭，应该主动对接相关政策，符合政府有关救助、帮助条件的，要按照市民的相关待遇执行，如享受低保和入学、就业等，使这些“黑户”正式回归后，能够享受市民待遇，感受政府和社会的温暖，也让他们的基本生活得到保障。曹建明

　　“事实收养”人员登记入户需加时间限制

　　没有户籍的孩子在义务教育阶段无论是小学还是中学，公立学校是上不了的。而这部分孩子绝大部分生活在贫困家庭，私立学校高昂的学费让其不堪重负，大多只能早早地辍学。这样一来，这些孩子在无形中就被剥夺了人人都应该享有的受教育权力。这对他们来说是极为不公平的，将对他们的一生产生不可估量的影响。

　　惠州率先在全省试行9类无户口人员的入户工作，这无疑是积极探索和有益尝试。为了让无户口人员都能依法享有登记入户的权利，惠州所提出的两条不可逾越的“红线”必须得到切实执行。不仅监管部门要认真负起责任来，还有必要开设举报路径和平台，以便接受来自舆论及公众方面的监督。另外，对于未办理收养手续的所谓“事实收养”人员的入户登记，建议在定义时加上一个时间限制，防止被人钻空子。 王国能

让户口更好发挥社会管理参考作用

　　户口连着民生。在我国，很多福利和公共服务都与户口息息相关。上户口是每个公民的基本权利，也是对国家人口资源进行准确评估的基本依据，如果人口基础数字不准确，社会管理、经济发展、民生关怀等方面极可能产生误判，导致决策出现问题。

　　惠州在全省率先试行无户口人员入户工作，凡无户口人员不管是什么时候、什么原因产生的，都及时为其依法办理户口登记，体现民生关怀，也体现社会管理的成熟，终将进一步推动和完善城乡居民社会保障体系建设。笔者建议，无户口人员上了户口以后，惠州应该根据具体情况积极做好相关政策衔接，与之相配套的社会福利和公共服务也要跟上。 童其君