惠州统一归集7类涉企信息 失信企业将受联合惩戒

　　惠州企业负责人注意啦，涉企信息将要统一归集公示，若有严重信用“污点”将会受到联合惩戒。12月12日，惠州市政府印发《惠州市政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》（以下简称“实施方案”）。其中明确，各部门要归集行政许可、行政许可变更、行政处罚、行政处罚变更等7类信息。

　　实施方案提出，充分利用惠州市政务信息资源共享平台以及地方共享交换平台，2016年底前，实现全市工商、市场监管部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换，将各部门涉企信用信息记于企业名下并对外公示，形成覆盖企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体的全方位信息，加强协同监管，落实信用惩戒，增强监管合力。

　　南方日报记者 周欢

归集▶▶4类信息要2014年10月以来的

　　记者留意到，实施方案明确列出了信息归集内容，分别为行政许可、行政许可变更、行政处罚、行政处罚变更、抽查检查、联合惩戒、小微企业享受扶持政策等7类。其中，行政处罚信息、抽查检查信息、联合惩戒信息、小微企业享受扶持政策信息要求归集2014年10月1日起产生的。

　　具体来说，归集的行政处罚信息具体要包括“企业名称”“注册号”“统一社会信用代码”“处罚决定书文号”“违法行为类型”“罚款金额”“没收金额”“处罚种类”“处罚决定日期”“处罚机关”和“处罚内容”。

　　联合惩戒信息要包括企业信息（“企业名称”“注册号”“统一社会信用代码”）或自然人信息（“自然人姓名”“自然人证件号码”）、“限制依据”“限制期限自”“限制期限至”和“实施限制机关”。

　　小微企业享受扶持政策信息则要包括“实施扶持机关”“扶持依据”“扶持内容”“享受扶持政策的数额”“扶持政策开始日期”“扶持政策结束日期”“企业名称”“注册号”和“统一社会信用代码”。

公示▶▶信息产生后20个工作日内公示

　　信息归集之后如何公示？实施方案强调，各有关部门应按照规定，于信息产生之日起7个工作日内将依法应当公示的涉企信息按要求推送归集，由省工商局统一记于企业名下并于20个工作日内（含7个工作日）通过公示系统对外公示。全市各地、各部门对公示的涉企信息的真实性负责，严格区分涉密信息和非涉密信息，依法对涉企信息的采集、共享、使用等环节实行分类管理。

　　对于工作考核，市政府明确，将政府部门涉企信息统一归集公示工作作为重点督办任务，列入“社会信用体系建设和市场监管体系建设”工作考评内容。各县（区）、各部门要加强对推进信息归集公示工作落实情况的监督检查，建立工作责任制和督查机制，实施奖优惩劣，对不认真履行工作职责的人员要追究行政责任。

　　在落实资金保障上，惠州将对达不到信息交换、归集要求的，要对现有软件、硬件进行升级、扩容，实现各政府部门涉企信息统一归集、记于相对应企业名下并依法公示。

惩戒▶▶“一处违法，处处受限”

　　实施方案要求，加强企业信用联合惩戒。各部门要及时从国家企业信用信息公示系统下载经营异常名录、严重违法失信企业、重大税收违法当事人名单、失信被执行人行贿犯罪档案等失信主体名单，按要求在市场准入、行政许可、资质认定、享受财政补贴和税收优惠政策、政府采购、银行信贷、工程招标投标、国有土地出让、企业上市、劳动用工、产品质量、食品药品安全、授予荣誉称号等方面，依法予以限制或禁入。

　　据介绍，惠州将积极运用公示系统的各类企业信息，建立健全跨部门联动，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。市政府要求，进一步细化信用联合惩戒的相关制度，充分使用公示系统中企业名下信息，促进协同监管和信用约束。

　　同时，工商部门还将做好企业登记注册信息“双告知”（告知申请人、告知审批部门）工作，2016年底前落实构建“双告知”工作机制。