惠州市委：解决乡镇问题关键在人和体制机制

　　“当前镇（街）工作最难的是什么？最想解决的问题是什么？”参加市第十次党代会第五次会议惠阳区代表团分组讨论时，市委书记、市人大常委会主任陈奕威提出这一问题。他特别提到要完善乡镇干部保障激励机制，切实把基层干部的积极性充分调动起来。

　　面对陈奕威的提问，来自惠阳区的乡镇代表表示，目前最难处理的是土地历史遗留、土地管理权、污水处理设施建设和运营费用等问题。对此，陈奕威说，基础不牢、地动山摇，乡镇作为我国最基层一级政权，在推动经济社会发展中发挥了重要作用。解决乡镇问题关键在人，关键在体制机制。

　　近年来，惠州在解决村（居）基层基础建设上下了不少功夫，比如提高村干部的待遇，设立社区党组织服务群众专项经费等。村（居）发展因此有了较大进步，目前关键是乡镇这一块。陈奕威说，今年惠州将开展“乡镇党建提升年”活动，从体制机制入手解决人的问题，完善乡镇干部保障激励机制，切实把基层干部的积极性充分调动起来。

　　“十二五”期间，惠阳区的GDP和人均收入实现翻一番。对于惠阳“十三五”的发展，多位党代表提到，惠阳毗邻深圳，要全方位与深圳对接。

　　陈奕威强调，惠阳区要牢固树立“产业兴区”发展理念，厘清产业发展方向和发展思路，精准招商、以商招商，招大商、招好商，重点引进一批高端产业和优秀企业进驻；要在全面对标深圳过程中发挥桥头堡作用，加快交通基础设施对接，特别是通过高铁、地铁、城轨等进行对接。

　　陈奕威说，要切实加强党的建设和干部队伍建设，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，营造一个想干事、能干事、干成事、不出事，敢于担当、宽容失误的干事创业氛围，用结果说话，以发展的成效来论英雄，着力建设城乡协调发展示范区，为全市率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队作出应有的贡献。