2016:为我国中高速经济增长常态化打下基础
人大国家发展与战略研究院执行院长 刘元春
2016年将是中国宏观经济持续探底的第一年。各类宏观经济指标将进一步回落,微观运行机制将出现进一步变异。但同时,这将给中国进行实质性的存量调整、全面的供给侧改革以及更大幅度的需求性扩展带来契机,从而为2017年经济周期的逆转,为中高速经济增长的常态化打下基础。
根据我们研究中的一些定性判断,利用中国人民大学中国宏观经济分析与预测模型-CMAFM模型,设定主要宏观经济政策假设:(1)2015年与2016年财政预算实际赤字分别为16000亿元与21000亿元;(2)2015年与2016年人民币与美元平均兑换率分别为6.21:1与6.50:1。分年度预测2015年与2016年中国宏观经济形势,其预测结果大致如下。
第一,预计2016年GDP实际增速为6.6%,比2015年进一步下滑0.3个百分点,但由于GDP平减指数仅为-0.1%,2016年GDP名义增速为6.5%,较2015年回升了0.1个百分点。其中第一产业增速基本持平,第二产业增速为5.4%,较2015年进一步回落0.5个百分点,第三产业小幅回落,增速为8.0%。
第二,2016年固定资产投资持续回落,增速估计为9.6%,但考虑价格效应,实际增速与2015年基本持平。
第三,2016年消费依然平稳,增速估计为10.3%,较2015年略有下滑。
第四,随着世界经济危机的传递,新兴经济体动荡的加剧,欧洲和日本经济复苏的乏力,2016年中国外部环境持续低迷,但由于基数因素,全年贸易增速将出现反弹。预计2016年出口增速为2.1%,进口增速为1.1%。贸易顺差为37892亿人民币(5829亿美元),较2015年增长5.1%。
第五,随着全球需求的低迷、超级大宗商品周期的持续以及各种地缘政治的影响,输入性通缩的压力依然存在,叠加内部需求的下滑,将使2016年价格水平保持较为低迷的状态。预计CPI为1.3%,PPI负增长明显收窄,GDP平减指数为-0.1%。
第六,经济下行带来的财政问题进一步挑战,预计2016年在基金收入持续减少的作用下,政府性收入同比仅增长2.1%。(编辑 祝乃娟)
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