蓬江区邑门式服务中心上线满月 便捷服务获赞

“邑门式”服务中心给办事群众提供舒适的环境。全泽超 摄

　　10月15日，蓬江区邑门式行政服务平台启用，群众办事不需要再东奔西跑，大部分事项在蓬江区任意一个“邑门式”服务中心的窗口即可办理，其整合了蓬江区包括公安、民政等多个部门385项业务，是便民利民的民生实事。“邑门式”服务中心上线一个多月，运行情况如何，市民体验如何？南方日报记者带你一探究竟。

　　【现场】细节体现服务意识

　　“邑门式”服务中心是江门市行政服务改革的一大成果。“邑门式”服务平台的建设体现了政府行政职能的转变，是江门打造服务型政府的重要举措。笔者调查发现，“邑门式”服务中心给市民提供了便利的办事环境，得到了市民的普遍赞扬。

　　日前，笔者来到位于城区中心的环市街“邑门式”服务中心，整洁舒适的大厅安排有近百个等候座位，市民在等候叫号，现场井然有序。服务台上，所有窗口全部开放，办事人员正在忙碌办理相关业务。环市街“邑门式”服务中心主任袁键安也在咨询台上帮忙，帮助工作人员解答市民的咨询以及指引市民办理业务。“我们环市街‘邑门式’服务中心是业务量最大的一个服务中心，每天大约接待四、五百群众，办事人员都忙不过来，所以有时候我会出来帮一下忙，解决市民一些简单的咨询问题，不让他们等候太长时间。”袁键安说。

　　“邑门式”服务中心里每一个细节都是政府服务意识的体现。为了方便群众填写各类表格，服务中心大厅里放着几本厚厚的本子，里面是各类表格的填写范本。大厅内设有社保卡自助服务终端机、出入境自助办证一体机、自助证照机和自助银行等，为办事群众提供自助服务，节省办事群众的时间。在等候区，不但有舒适的座椅供市民休息，服务中心还提供免费的热水和WIFI。另外，笔者看到大厅内还设置有便民箱，里面有针线包、老花镜等便民物品。

　　袁键安介绍，蓬江区五个“邑门式”服务中心的叫号机已经联网，市民登录微信公众号“邑门式”还可以查询到整个蓬江区五个“邑门式”服务中心即时排队情况，从而选择一个人流量较少的点办理业务，大大减少市民排队等候的时间；棠下“邑门式”服务中心则展示了龙骨水车等传统民俗展品，在细节处的设置让群众感到亲切。

　　“邑门式”行政服务平台的建设体现了政府行政职能的转变，是建设服务型政府的具体表现。而“邑门式”服务中心在细节中处处体现这种服务意识。

　　前来办理社保转移业务的任先生表示，之前有些业务可能要跑几个部门，来回跑几趟，现在在一个窗口就能办妥，十分方便。前来办理医保手续的欧小姐则对服务中心的舒适环境赞不绝口，她表示，“邑门式”服务中心的环境舒适，还有WiFi和热水，等候的时间不会觉得漫长。

　　【数据】近七成事项当场办理超预期

　　邑门式服务中心上线一个月，运行情况如何？笔者从蓬江区了解到，窗口人员对办理业务、操作系统及设备使用的熟悉程度逐渐提高，每日各中心业务办理总量平稳上升，“邑门式”服务体系运行平稳有序，并取得了不错的成绩。

　　袁键安表示，目前环市街“邑门式”服务中心的业务量已经超出了该服务中心的接待能力，有时工作人员会建议群众前往潮连街“邑门式”服务中心办理相关业务。据悉，蓬江区正加紧推进杜阮邑门式服务中心及白沙邑门式服务中心堤东分中心的建设工作，分别于12月中旬及2016年1月上线，届时全区7个中心的规划布点进一步完善，可以大大缓解城区“邑门式”服务中心的业务压力。

　　即时办结是“邑门式”服务中心的一大亮点。据运行一个月以来的统计数据，综合和公安业务即办件总数为23332件，其中普通即办件（前台即办件）为16822件，占比49.22%；电子即办件（后台即办件）为 6510件，占比19.04%；流转件为10849件，占比31.74%，总即办率接近七成，超过预期即办事项占六成的目标。

　　【幕后】工作人员中午主动加班

　　“邑门式”服务中心将原先的多部门的业务整合到一处，办事人员职能从“专科”变“全科”，给群众带来便利。但这对“邑门式”服务中心的工作人员而言，是一个极大的挑战。

　　“邑门式”服务中心的工作人员都是从各个部门选拔组成。环市街“邑门式”服务中心负责物料流转的叶雁玲之前在人社局负责办理就业失业方面的登记工作。后来听说“邑门式”服务中心选拔优秀的工作人员后，叶雁玲报名参加了培训，经过考试后顺利成为“邑门式”服务中心的一名工作人员。

　　“来到‘邑门式’服务中心之后，工作压力比以前大大增加了。”叶雁玲说，“以前面对的业务比较单一，现在面对的很多都是社保、残联等之前从未接触过的业务，业务类型五花八门，碰到不懂的只能硬着头皮一个个打电话去问原先的办理部门，或者问身边来自该部门的同事。”

　　由于碰到太多不熟悉的业务，“邑门式”服务中心的工作人员只能利用下班时间加强学习。袁键安介绍，为加强工作人员的业务能力，该中心每周在下班后安排两次学习例会，重点探讨和解决业务上遇到的难题。蓬江区还在每个月安排业务培训。

　　由于业务繁忙，而且对业务不是十分熟悉，很多前台的工作人员忙到连水都喝不上。据叶雁玲估算，每个前台的工作人员每天处理的业务量高达三四十单。“除了吃饭时间，几乎从上班开始到下班都没得休息。”叶雁玲说。“邑门式”服务中心中午只开部分窗口，目的是为了让工作人员中午可以休息一下，但工作人员见到办事群众在排队，往往放弃中午的休息时间，增加窗口，为等待的群众办理业务。“看到这么多群众在等待我们就没法安心休息，只希望快点为群众办理完业务。”叶雁玲说。

　　【展望】将启动法人类“邑门式”服务改革

　　记者从蓬江区获悉，蓬江区“邑门式”行政服务改革将继续深化和完善。据悉，接下来“邑门式”改革将会重点推进几个方面的工作，一是推进邑门式平台与网上办事大厅对接，完善邑门式线上线下均等化服务，市民足不出户就可以快捷办理业务。二是继续完善邑门式微信公众号的服务功能，包括办事指南查询、排队预约、推送相关政策信息服务等。三是将自然人“邑门式”服务延伸到村居，与群众生活息息相关的业务将可以在村居受理。四是启动“邑门式”手机APP研发及系统对接。

　　最引人注目的是，企业期待的法人类“邑门式”服务改革也即将启动。法人类“邑门式”服务改革将推进企业法人服务事项联合审批改革，实行“一口受理”“联合审批”，减少审批环节，优化审批流程，压缩审批时限，提速提效，为企业提供优质政务服务，进一步优化营商环境。

　　另外，蓬江区下一步还将加快“警银便民服务工作站”安装布放进程，助力平安社区建设，为市民提供更安全、更便捷的自助便民服务。