新快报讯 记者麦婉诗 通讯员莫冠婷 程丽红报道 记者近日从广东省民政厅获悉,截至2018年底,广东全省60岁及以上户籍人口约1440万人,占户籍总人口的15.2%。预计到2020年,60岁及以上户籍老年人口将达1518万人,占比升至15.8%以上。
近年来,广东民政部门抓住粤港澳大湾区建设机遇,充分发挥政府主导作用,全面推进以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养相结合的多层次养老服务体系建设,让广大老年人在南粤大地幸福颐养天年。
全省社区养老服务设施4.92万个
今年1月1日,广东第一部养老服务地方性法规《广东省养老服务条例》正式施行,在构建居家社区机构养老全面发展格局、优化审批强化监管等方面作出规定。
据悉,目前全省共有养老机构1781家,养老床位48.9万张,每千名老人拥有养老床位34张。全省城乡社区养老服务设施4.92万个,其中城市1.03万个、乡镇2110个、农村3.68万个,覆盖率分别达到97.1%、96.1%、91%。
同时,全省21个地级以上市均建立普惠型80岁以上高龄老人津贴制度,领取高龄津贴的老年人总数约270万,地方各级财政支出约18亿元,成为全国高龄津补贴制度覆盖面最广、受益老年人人数最多的省份。医养结合方面,全省养老机构以不同形式提供医疗服务的比例达到76%。截至2018年底,全省医养结合机构138家,90%的医疗机构建立了老年人挂号、就医等便利服务绿色通道。
珠三角已设立超1200个配餐点
为促进养老机构标准化、规范化管理,广东在全国领先开展建立养老机构星级评定管理制度,2017、2018年共认定星级养老机构188家。
此外,大力推进全国养老服务业综合改革、全国居家和社区养老服务改革试点工作,将广州市在试点工作中形成的社区居家养老“大配餐”、公办养老机构入住评估轮候制度和养老服务社会组织公益创投等三项改革经验纳入省委深改组的改革经验推广事项,重点在珠三角地区复制推广,发挥试点示范引领作用,推动全省养老服务业加快发展。
目前,珠三角各市已设立超过1200个配餐点。
全面开放养老服务市场
近年来,广东全面放开养老服务市场。为适应新时代国家对特困供养机构要优先供养失能、半失能特困人员的新定位,广东部署推进特困供养服务机构公建民营社会化供给侧改革。目前,全省已有32个县(市、区)纳入了第二批改革试点范围,已落地试点单位共计引入社会资本5.2亿元,升级改造护理型床位10351张。
今年起,取消养老机构设立许可,养老机构办理登记注册后,只需到民政部门备案。鼓励境外投资者设立养老机构,港澳服务提供者在广东兴办养老机构与内地民办养老机构享受同等待遇。
针对用地难、融资难等问题,今年6月,省民政厅编制并公布《广东省养老服务投资扶持政策清单》,含用地、规划和建设、税费、医养结合等共26项投资扶持措施。
在加强粤港澳养老服务合作方面,目前,有4家香港服务机构和1名香港公民以独资或合资合作形式在广东兴办5所养老机构,提供养老床位逾2000张。