罗湖商业城内有不少吸烟者。 深圳晚报记者 杨少昆 摄
深圳晚报记者 高申现 实习生 尹琛 符祥荣
今年10月1日起，被称为史上最严的新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》正式实施。但记者在昨日的暗访调查中发现，罗湖商业城室内抽烟现象极为普遍，屡禁不止。该商场管理部门相关负责人坦言，他们对此采取多种措施但收效甚微，颇感无奈。同时，作为具有行政处罚权的南湖市场管理所认为，根治顽疾，需要多个部门联动互动，要运用多种手段进行管理整治。
记者调查
半天发现数十位吸烟者
昨日，深晚记者对罗湖商业城走访时发现大量吸烟者。
罗湖商业城位于罗湖地铁站出口，紧邻罗湖口岸，是一座6层老式商业城。因其特殊的地理位置，这里的游客来自世界各地。不少人认为，“它在一定程度上代表了深圳这座城市的形象。”
昨天上午10时，深晚记者赶到罗湖商业城，刚从室内旋转楼梯上到二楼，就发现一位男士正坐在楼梯台阶上吸烟。这位男士右手刷着手机，左手夹着香烟，时不时吸上一口。熄掉的烟灰也被他随手弹在地上，丝毫不理会楼梯扶手旁张贴的“禁止吸烟”警示。
商业城往里走是密密麻麻的商铺，一行一行的商铺间仅有1米多宽的走廊供旅客行走。就在这些密不透风的走廊里，记者又发现了一名吸烟者。这位男士坐在自家店铺门口的藤椅上，一边泡茶，一边吸烟。而剩余的烟蒂也被直接扔在了脚边。不出半小时，记者就在地面上、室内垃圾桶里发现了十几个烟头。
这些吸烟者中，不少人对于此次颁布的深圳新版控烟条例并不了解。“我吸烟很多年了，不吸烟就难受。很多时候就在自己的柜台里吸烟，都成了一种习惯。”一位正在吸烟的店员如是说，他们知道在商场里抽烟是违规的，但这么多年了，不少人一直都是这样做的。
吸烟者多系从业人员
记者在几小时内走访了罗湖商业城一至六楼，发现了数十位吸烟人员。这些吸烟人员大多聚集在室内楼梯、扶梯口，商铺门口及商铺间的走廊。
商业城五楼是布艺城，分布着数十家售卖布艺、服装的小店。这些店铺挤在一起，部分店里的布料杂乱堆放在店铺门口。这里被消防大队认定为罗湖商业城的消防重点部位，一旦发生火灾，后果将不堪设想。而就在这样的火灾高危场所，记者还发现了一名吸烟男子。这名男子正是其中一位店主，他嘴叼香烟，手中还在缝补着窗帘。稍有不慎，将会给这些密布着衣物、布料的店铺带来灭顶之灾。
据保安介绍，商场领导对禁烟工作非常重视，商场工作人员看到吸烟行为看到会马上前去制止。商城还专门拉了一个专控烟群，至今已有七八个月了。群里面有各个业主、管理人员，还有商场的老板。保安在商城巡查时如果发现吸烟行为就会马上上前制止，并用手机拍照或者录像发至控烟群中。对于商户从业人员的吸烟行为，保安第一次会给予口头警告。但他也提到，他们没有权力进行罚款，主要还是依靠口头警告，情节严重的话就会通知店铺老板告诫员工。
根据相关规定，对于在室内公共场所违规抽烟者，将被处以50元至500元罚款，但真正被罚款的是少数。这位保安认为，“我们只能进行警告，这是对控烟条例执行不力的一个重要因素。”
商业城管理人员
宣传工作到位，但收效甚微
随后，深晚记者来到罗湖商业城管理部门，据一位姓李的负责人说，自从2014年禁烟条例实施后，商城就开始着手去做这个事情。今年禁烟条例修改了之后，他们也在加强商城的控烟力度。他们张贴了大量的禁烟标志，商城内广播播放禁止吸烟的公告，多媒体屏也有禁烟的公益广告。
他坦言，商场吸烟现象非常普遍，屡禁不止。对此，他们做了很多努力，但收效甚微。
李先生解释，严格来说罗湖商业城不能叫商城，应该属于市场这一类的。这就决定了罗湖商业城在管理上有很大的难度。再者，这里有1000多个业主，商铺都是个体户，从业人员的文明素养参差不齐。
他表示，对于吸烟的情况，执法部门也会来检查，并对违法者进行处罚。他认为，对这一问题，要按照步骤循序渐进地进行，要完全杜绝这种行为还是有些困难的。这需要执法部门的协助，因为他们没有处罚权。
执法部门
需多部门联合执法
同时，罗湖市场监管局南湖所市场监管办公室负责人表示，对于商城控烟的专项行动，他们会进行配合协助。他们对吸烟者进行过处罚，也让商城的管理处履行主体管理责任。
他告诉深晚记者，控烟是一个长期过程，想要在短时间内完全遏制公共场所抽烟的行为不太现实。但想要杜绝违法吸烟现象，需要一个长期的过程，也需要多个职能部门联动互动，不定时开展行动，对吸烟者形成震慑力。商城管理方也要加派人手整治违法吸烟现象。
