全市高层建筑业主单位代表参观环球经贸中心避难层 市消防局供图全市高层建筑业主单位代表参观环球经贸中心避难层 市消防局供图

  精准化治理超高层建筑

  伦敦“6·14”高层公寓大火造成至少80人死亡,也给东莞的高层火灾防控、灭火救援敲响了警钟。高层建筑消防安全综合治理工作开展以来,东莞认真研判本地高层建筑消防安全形势,全面落实规定动作,积极创新自选动作,因情施策推进综合治理,取得阶段性成效。东莞目前投入使用的29座超高层建筑,已经进行一次全面的维护保养和检测,并纳入消防“户籍化”管理。

环球经贸中心高层建筑灭火救援演练 市消防局供图环球经贸中心高层建筑灭火救援演练 市消防局供图

  优化顶层设计

  打通“最后一公里”

  针对高层火灾防控问题,市政府多次开会研究和实地督导,并成立督查组,对全市33个镇街(园区)开展专项督查。

  同时,民政等16个部门落实行业高层建筑消防安全标准化管理。综治部门将治理工作纳入社会综合治理“智网工程”,并创新开展“票选”楼长活动。住建、房管部门出台住宅消防设施故障维修资金“绿色通道”使用规定。各镇街依托社会综合治理“智网工程”,发动3321名基层网格员,深入排查整治,打通治理工作“最后一公里”。

  利用“大数据”实行精准化治理

  开展建筑消防安全基础信息采集,全市录入建筑31万余栋,其中5921栋高层建筑全部完成排查。

  同时,打造标准化样板。依托全市标志性建筑环球经贸中心,按照责任“清单化”、治理“标准化”、应急“实战化”打造样板,提请市政府挂牌督办,召开现场会推广经验。

  对高层建筑,东莞还实施精准化治理:对29栋超高层建筑,由支队党委成员挂点治理,对260余条问题建档督办;对865栋高层公共建筑和5056栋高层住宅建筑,设置专职消防经理人和楼长,整改隐患1.9万余处。各高层住宅小区逐一落实“四防六微”措施(人防、物防、技防、责防;微型站、微体验、微信群、微演练、微倒查、微培训),设置电动车充电点1156个,安装感烟探测报警器、简易喷淋8万余个,开展培训演练1600余次。

  创新防范手段纳入诚信监管

  在精准化治理的基础上,东莞还依托企业信用监管平台,公示高层建筑审核、验收等基本信息1.1万余条,行政处罚等警示信息130余条。对消防失信主体,工商等18个部门依法予以重点监管约束。

  同时,东莞还借力“智慧城市”建设,推动将设有自动消防设施的高层公共建筑接入消防远程监控系统。目前,已有489栋高层公共建筑、2万余个设备终端接入系统。

  此外,东莞消防部门还实施消防约谈,对全市超高层建筑、政府挂牌督办高层建筑责任人、管理人和24家消防技术服务机构负责人警示约谈,督促其作出消防安全承诺。

  建设“一站两队”做好实战准备

  为了应对可能发生的高层火灾,东莞消防支队组建了1支专业队,各中队组建33个专业组;全市11栋超高层公共建筑依托技术人员组建灭火救援技术处置队,并升级微型消防站,实现“一楼多站”“一站多点”。

  目前,全市高层建筑共建成微型消防站1426个。进行强化熟悉演练,支队专业队、中队专业组开展“六熟悉”5900余次,实战演练、测试700余次,开展联勤联训1100余次。建立速查手册,对重点高层建筑制作速查手册,涵盖建筑及周边平面图、建筑消防设施操作指引、建筑自身消防力量、联动单位信息、灭火预案等5大块内容,以图文并茂的形式为指战员提供决策参考。

  “以案说防”广泛宣传造势

  今年来,东莞消防部门还加强媒体宣传,通过微信、微博视频直播高层建筑灭火救援演练,吸引超20万网民观看;制作《功夫龙学消防》之高层动漫专辑,引发市民关注。

  同时,依托党校培训、公安机关“以案说防”等活动,对30余万人开展培训。指导各高层建筑管理单位建立微信群,监督员、网格员跟班入群,推送消防知识、接受隐患举报。东莞消防部门还创新基地宣传,创新打造消防微型体验点,设置消防产品展示区、火灾物品警示区、科技运用防范区、火灾隐患查找区、以案说防培训区、逃生自救体验区等6个功能区,提供“一站式”消防宣传服务。目前,全市已投入3100余万元,建成高层建筑消防微型体验点480余个,受到市民普遍欢迎。

  延伸阅读

  高楼火灾为何蔓延快?

  (记者 郑俊彦)市公安消防局局长苏炜龙介绍,近年来,我市高层建筑数量不断增加,超高层建筑已经投入使用的达到29栋,还有21栋正在建设中,由于高层建筑高度高、体量大、结构复杂、人员密集,一旦发生火灾,极易造成重大人员伤亡和财产损失,因此更要严加防范,避免火灾,消防部门要分类实施整治。

  竖向通道“烟囱效应”导致火灾蔓延

  为什么高层火灾容易蔓延?

  市公安消防局负责人介绍,高层建筑有竖向的各种通道,比如楼梯、管道等,这些功能必要的内部通道会在火灾时形成若干个竖向火洞,火灾时烟气一定向上升腾,就在建筑里面形成了烟囱效应,助长了火势蔓延,所以高层建筑中,竖向火的蔓延一定比横向的快。

  此外,高层建筑中的“中庭”也容易导致火灾蔓延,一般建筑火的蔓延是一层层向上的,而中庭等于把几个楼层都连通起来了,当某一个楼层着火时,烟火都可以进入到其他层,原来层层封闭的风格,通过中庭被打破了。所以在发生火灾时,中庭的蔓延相对来说要快一些。

  分类整治高层建筑

  据悉,对三类不同的高层建筑,消防部门将分类实施整治。

  对公共建筑:一是对消防设施进行全面检查,合格的张贴标识,不合格的要及时整改,配齐配全,屏蔽点、故障点、擅自拆除停用的必须立即整改。二是必须保证消防供水、排烟防烟,确保安全疏散。三是消防设施设备要接入城市消防安全远程监控系统,实时监控。

  对住宅建筑:一是要对室内消火栓进行全面检查,配齐水带、水枪,确保供水压力。二是要清理疏散通道,保证防火防烟和应急照明设施完好。三是要加强电气火灾监控装置的管理。

  对附属设置大型商贸综合体的:一是要明确消防设施维保管理职责,定期联动测试,确保完好有效。二是要在建筑外墙设置灭火救援窗和排烟窗,拆除广告牌等遮挡物。三是设有多个消防控制室的,要建立可靠快捷的协防机制。