村民包车接送小孩，车辆超员、非法营运现象普遍集资买校车政府说不行
当天，记者在登云镇中心小学也发现了类似现象。登云镇中心小学副校长叶剑鹏介绍，教育创强时要求，镇中心小学四公里内的学校都要撤并，在没有撤并的村小，学生只能读到3年级，之后必须到中心小学上课。
登云镇党委副书记杨增梅介绍，镇里2012年春开始教育创强，全镇人口最多的三个村（东山村、高岭村、天云村）都撤掉了村小，所有小学生集中到镇中心小学读书。当时，天云村村民就拼车接送小孩上学，面包车超载被交警多次查处后，村民反应强烈。目前，常驻的面包车有4辆，都是天云村和双桥村的。
“全镇小学生1225人，留守儿童只有510人。”叶剑鹏说，基于这一现状，前年，几个村的村民到学校说可以筹资买校车，于是他们去县里咨询，得到的回复是政策不允许，农村道路走不了大鼻子校车。
《校车安全管理条例》第三条明确，对难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得校车服务。对此，龙川县交通局运营总站站长张建平表示，大鼻子校车通常是9座以上，但由于村道大多都是3.5-4米宽，按交通管理规定，校车只能在4米宽以上的省道、县道走。
杨增梅说，他很担心学生的安全问题，特别是留守儿童，但他也是有心无力。“我们指挥不了司机，但可以不让学生上车，但这终究不是长久之计。”
记者调查发现，通衢镇中心小学也存在同样的现象。而据知情人介绍，自从教育创强后，在龙川县，不光这三个镇，其他镇的学生大多是通过这样的方式上学。
对此，龙川县教育局安全办主任钟建明表示，小学生乘坐超载面包车上学是家长对小孩的不负责任，“中心小学都有宿舍，有吃有住，星期五下午可以过来接，完全没必要这样做。退一步说，就算要接送，也要用正规营运车。”
龙川县交通执法局综合法规科主任戴习传说，以前查过这种面包车，但很难定性为非法营运，因为车上坐着的都是一个村的小孩，他们可以假称是委托他人接送，执法取证存在难度。另一个执法人员表示，以前查过很多非法营运的面包车充当校车，但扣车以后，学生只能走路回家，他心里也不好受，“如果校车管理规定能因地制宜，分为城市和农村两种，那就可以解决村道走不了校车的问题。”
客车超员有五大危害
会让车不稳定：超员导致车辆超出其载重量，会增加司机在行车过程中的不稳定性，使得车辆惯性加大、制动距离加长，危险性也相应增大。
会容易爆胎、失控：如果严重超员，客车极易因轮胎负荷过重、变形过大引发爆胎、突然偏驶、制动失灵、转向失控等。
让逃生和抢救变难：特别是发生交通事故、车辆自燃等意外情况时，客车超员给乘客逃生、抢救伤员带来极大困难。
更易铤而走险：超员客车往往躲避检查，和执勤交警“捉迷藏”，不是超速行驶就是夜间行驶。
无座乘客最危险：超员的那部分乘客几乎没有任何安全设施保护，一旦发生紧急情况如车辆侧翻等，将是首先伤亡的人员。
