广东省农业厅官方回应为什么种粮补贴少了

　　“为什么我的种粮补贴少了？”“今年种粮补贴为什么还没发放到位？”、“如果我外出务工，那承包地怎么办？”……

　　近期，广东省农业厅对当前农民关注的种粮补贴、土地确权、转基因作物、假种子等热点民生问题做了回应。

　　文 | 南方农村报 见习记者王磊

　　问：为什么农民的种粮补贴少了？

　　答复：从2015年起，全国各省将农资综合补贴资金的20%拿出来扶持粮食适度规模经营。这样一来，到农民“一卡通”的钱看起来就少了一点，大概种一亩水稻（单造）降低了13元。

　　20%的农资综合补贴资金用于省级农业信贷担保公司资本金注入，用之于农，重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜。

　　问：今年种粮补贴怎么还没发放？

　　答复：前几年的种粮补贴一般在春耕期间发放。

　　广东省从今年开始改革，由省财政、农业、农垦部门联合制定改革实施方案，因此造成了延误。目前省政府已经批复方案，补贴资金由省财政厅下达到各地，预计很快就能发放。

　　问：农民外出务工承包地怎么处理？

　　答复：对外出务工农民，只要在土地二轮延包中获得了承包权，即便土地之前撂荒或出租、转包、出借给他人耕种，也必须将土地承包经营权确权给外出务工农民。

　　问：广东是否有种植或销售转基因农作物？

　　答复：目前广东商业化种植转基因农作物、销售食用农产品是转基因番木瓜。这也是我国唯一批准上市的转基因农产品。

　　此外，2016年，经国家农业转基因生物安全委员会批准，在广东行政区域内从事转基因植物安全评价的还有转基因水稻、玉米、棉花中间试验项目，田间试验环节种植的转基因农作物均在极小区域范围、可控措施环境下进行，且需落实研发单位主体责任和研发者第一责任，自觉接受属地农业行政部门的安全监管。

　　问：农村土地流转要经过怎样的流程？

　　答复：农户承包地的流转，分为转让、转包、出租、互换、入股等5种形式。承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。

　　承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。

　　村集体经济组织经营的集体土地的流转，方案应当事先经本集体经济组织成员的成员会议三分之二以上成员（或代表）的同意，并对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，报镇人民政府批准，再签订全省统一规范的书面流转合同。

　　问：买到假种子应该怎么维权？

　　答复：发生种子质量纠纷，建议按以下步骤处理：

　　1、保护好现场和证据，证据包括装袋、标签、种子使用说明书和发票；

　　2、及时向农业部门种子管理机构申请组织专家进行田间作物现场的鉴定；

　　3、当事人可以通过协调或调节解决，协商不成或不愿意调节的，可在鉴定结果出来后直接向法院起诉；

　　4、种子质量有问题的由种子经营者赔偿。由环境问题造成种子问题的经营者不需要承担赔偿责任。损失严重的可以向当地部门申请补助。

　　问：农业保险应该到哪里购买？

　　答复：有保险公司经营网点的地方，农业经营者可以到网点购买政策性农业保险；没有保险公司网点的地方，一般会设有乡镇保险服务站或村协保员，也会帮助购买政策性农业保险。

　　所有政策性农业保险都是由农业经营者自主选择购买，在征得农户同意并且签字授权的情况下，采用银行代扣费的形式统一购买，农户购买农业保险的品种和面积数据必须在村一级的公示栏目里公示，如有异议，可向村委会、村协保员、保险公司反映情况。