湛江新闻发布会：景区企业复工复产等问题有回应了

　　湛江市新冠肺炎疫情防控第六场新闻发布会于3月5日上午正式召开，本次新闻发布会简要通报湛江市疫情最新进展情况，同时积极回应建筑和房地产业、文化旅游业、餐饮服务业等领域企业以及危化生产企业复工复产后社会关注的热点话题。

　　景区企业复工复产，社保政策……这些问题都得到了回复

　　湛江市第六场新闻发布会，市民关心的问题有回复了！

　　湛江市新冠肺炎疫情情况

　　截至3月4日24时，湛江市累计报告新冠肺炎确诊病例22例，累计出院20例，无死亡病例。3月4日无新增确诊病例，已连续20天无新增确诊病例，新增出院1例，为普通型病例治愈出院。无疑似病例。有2例普通型确诊病例在院治疗。有2名密切接触者正在接受医学观察。

　　按照确诊病例管理地区划分，吴川市4例、赤坎区3例、霞山区3例、雷州市3例、坡头区2例、廉江市2例、开发区1例、麻章区0例、遂溪县0例、徐闻县0例、其他地区4例。男性12例，女性10例，年龄介于23-79岁之间。

　　聚焦市民关注，这些问题得到了解答：

　　记者提问：企业复工复产以后主要面临哪些安全生产风险？为防范风险湛江市采取了哪些措施？

　　湛江市应急管理局党组书记、局长程进回复道，受疫情影响，企业复工复产主要面临：企业开工后返岗人数不足，部分老员工不能及时回湛，新员工不熟悉设备操作规程，特种作业人员短缺；一些防护设施、机械设备、电线电路的维护保养工作难以按计划进行，对其安全性影响大；安全生产资金和人员投入不足；部分企业因赶进度、抢生产，但安全措施不到位，存在安全隐患等安全生产风险。

　　为做好疫情期间企业复工复产“防疫安全”和“生产安全”双安全，努力防范和化解安全生产风险，湛江市应急管理局在企业复工复产安全监管方面采取了“六个一”措施。即：企业主要负责人要主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全厂性的安全检查。

　　记者提问：据了解，目前湛江市已经有部分景区开放，在复工复产的同时如何做好疫情防控，减少公众忧虑？请问政府有没有出台相应的管理措施？

　　湛江市文广旅体局党组书记、局长彭晖回复道，目前湛江市各县市区防控都定为低风险地区，按照《广东省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分级防控工作指引（试行第二版）的通知》要求，达到复工复产条件的景区可以进行开放。

　　由于旅游景区具有人员流动性大、人员聚焦性强等特点，必须在保证疫情防控的前提下进行开放。经过湛江市文广旅体局认真研判，湖光岩风景区、金沙湾滨海休闲旅游区、三岭山国家森林公园等3家国家4A级景区作为湛江市首批开放景区已于2月25日进行限制性开放。

　　开放的3家景区均严格执行实名无接触式售票、体温监测、佩戴口罩、定时消毒等防护措施，逐步推进凭“健康码”进景区。同时，景区严格按游客最大承载量的50%对外销售门票，景区内设的博物馆、展厅、温泉等人员密集、流动性大、通风不良的室内公共场所，以及景区内的游览车等暂缓开放，从而为市民游客提供安心放心的游玩环境。

　　在这里，呼吁广大市民游客积极配合旅游景区的防控工作，自觉佩戴口罩、保持1.5米以上的安全距离，共同维护好旅游景区游览秩序。

　　目前，湛江市已有35家景区和民宿向全国医务工作者提供免费开放等优惠措施，优惠期从在2020年复工复产之日起至2020年12月31日。

　　记者提问：目前湛江市各县市区防控都定为低风险地区，那么湛江市的公共文体场所、文博机构是否可以开放？有没有什么要求？

　　湛江市文广旅体局党组书记、局长彭晖回复道，根据防控工作安排，湛江市公共图书馆、文化馆（站）等公共文体场所以及国有博物馆、文保单位等文博机构采取了临时闭馆措施。在闭馆期间，市博物馆推出“网上游市博”，市文化馆整合开放线上课程，让广大市民足不出门，也可以享受丰富文娱生活。

　　在湛江市定为低风险地区后，湛江市文广旅体局按照“属地负责、风险可控、分级分类、有序推进”的原则，印发了《湛江市公共文体场馆恢复开放工作指引》、《湛江市新冠肺炎疫情防控博物馆有序开放操作指引》，由各县（市、区）文化体育主管部门对公共文体场所、文博机构是否符合开放条件进行实地研判，经属地党委政府批准后，公共文体场馆可有序恢复开放。

　　目前，湛江市图书馆、文化馆、博物馆、室内体育馆等主要室内文体场所、文博机构正在积极开展复工准备工作，筹集防控物资，争取早日安全有序开放，以良好的姿态迎接市民群众的到来。

　　记者提问：2月18日，国务院常务会议决定实施阶段性减免企业社保费政策，请问湛江市有哪些贯彻措施？很多职工担心这段时间企业不缴社保费，职工将来领取的养老金是否受到影响？有什么样的影响？

　　湛江市人社局回复道，湛江市委市政府具体从“免、减、延、缴、缓、保”五个方面抓好贯彻落实：

　　第一是“免”，就是对湛江市中小微企业和以单位形式参保的个体工商户，免收2020年2月1日至6月30日的养老、工伤、失业保险的单位缴费。

　　第二是“减”，就是对大型企业、各类社会组织和民办非企业单位，减半征收2020年2月1日至4月30日的养老、工伤、失业保险的单位缴费。

　　第三是“延”，就是用人单位享受减免政策后仍然无力为职工缴纳养老、工伤、失业保险的，可延期缴纳，延缴期间免收滞纳金，在疫情结束后三个月内办理补缴。职工个人缴费部分也可同时延期缴纳。

　　第四是“缓”，就是受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴的期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金，缓缴执行期为2020年内。

　　第五是“保”，就是确保参保人待遇按时足额发放，职工个人权益不受单位免、减、延缴的影响。

　　在疫情期间参保人申领养老保险待遇也不受到影响。因此请广大参保人放心。

　　记者提问：我们留意到最近湛江市为异地务工人员准备了“点对点”返湛返岗专车，请问如何确保劳动者出行返岗安全，又精准对接企业用工需求？

　　湛江市人社局：为解决好务工人员返岗和企业用工“两难”问题，在做好疫情防控的前提下，人社部门主动与周边主要劳动力输出省区（如广西）联手，积极引导务工人员有序安全返岗，组织“点对点”的健康直通专车就是其中一项重要的举措。在当前的特殊情况下，通过专车组织员工返岗，可以有效防范疫情传播感染风险，又能缓解企业用工需求，更重要的是向社会释放出重要信号，引导广大务工人员安心返湛返岗，尽快恢复正常生产秩序。

　　切实做到“六个有”：一是由市防控指挥部复工复产组制订专门方案，加大输出前岗位信息点对点发送，提前进行匹配，确保务工人员都有明确接收企业，确保精准对接。

　　二是公安部门利用“健康码”提前对返湛务工人员进行审核，务工人员出行前都要出具健康证明

　　三是交通运输部门提前与输出地打通交通卡口，组织专车并安排专员跟车。

　　四是专车抵达后，组织协调各县（市、区）人社部门或者企业负责同志到点安排专车接驳，确保安全到厂。

　　五是送达必须有交接，全面做好乘客信息登记、转交工作。

　　六是员工返湛返岗后，及时将有关务工人员上岗的工作指引推送给企业。

　　到3月3日为止，湛江市已与广西省、云南省共组织了8班省际返岗专车，与佛山市、东莞市共组织了18班省内返岗专车，共帮助629名务工人员平安返岗。

　　记者：湛江市有没有出台相应政策支持建筑业和房地产业的复工复产？随着建筑工地陆续复工复产，施工人员较为密集，如何做好疫情防控工作？

　　湛江市住建局副局长何成良回复道，因疫情而停产停工以来，湛江市住建局高度重视建筑业和房地产业复工复产，出台了3份指导文件，一是《关于调整建设工程定额工日单价的通知》（5条）和《关于应对新冠肺炎疫情防控建设工程合同履约及价款调整的指导意见》（8条），明确人工单价、停工费用、疫情防控费用、招投标合同事项等方面事项；

　　二是《湛江市住房城乡建设系统应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业稳定发展若干政策措施实施细则》（简称“7条”），从推行绿色通道、容缺受理、预约到场办理等7方面支持企业和项目复工复产。

　　湛江市住建局还起草了《关于全力应对新冠肺炎疫情支持房地产业健康平稳发展的若干措施》（简称“10条”），从适当顺延交房交地期限、提高公积金贷款额度等方面支持我市房地产企业的发展，目前已征求各有关单位意见，正呈政府审批。