东莞今年将深化开办企业便利化改革 减少开办程序

　　广州日报讯 （全媒体记者龙成柳）昨日，“东莞市持续提升开办企业便利度新闻发布会”举行。记者获悉，为进一步提升开办企业的效能，东莞工商、税务、公安三部门按照“部门信息共享、企业网上办理、审批压缩时限”的要求，在全市范围内总结推广试点经验，全方位提升开办企业服务体验，力争开办企业全流程在3个工作日完成。

　多举措助力企业开办 

　　作为全国商事制度改革先行地，近年来，东莞坚持用互联网思维，利用信息化推进改革，让“信息化多跑路”，让“企业少跑腿”，持续推进开办企业便利化改革，2016、2017年度，东莞开办企业便利化水平已连续两年位列全省地级市第一名。

　　今年以来，东莞不断吸收先进地区改革经验，纵深推进开办企业便利化改革，推出了多项改革措施，包括推进“多证合一”改革、推进“证照分离”改革、深入推进全程电子化改革、试点名称自主申报、试点公章刻制网上备案、试点申领发票“套餐式服务”、推动企业信息自助查询等。

　　其中，在深入推进全程电子化改革方面，东莞将全程电子化覆盖范围逐步从内资公司拓展到个体工商户，自去年8月10日上线个体户全程电子化登记以来，个体户网上登记达5.27万户。受理网上登记业务共39.64万户，占全市同类型业务的92.35%。为群众减少往返窗口达91.69万人次，平均每天减少约3712人次。

　　自7月起开展的网上刻章备案试点以来，申请人无需到公安部门备案印章，依托广东省公章治安管理信息系统，实现全程网上办理。目前，全市202家企业可在线刻章，覆盖全市33个镇街，备案成功印章量达1132枚。

全市市场主体超110万户

　　在多项便利化登记措施的推动下，今年以来，全市市场主体继续保持良好的增长态势。1~7月，全市新登记各类市场主体15.5万户，同比增长36.7%。

　　截至7月底，全市实有各类市场主体109.4万户，同比增长19 %；实有各类企业46.8万户，同比增长23.6%。个体工商户62.5万户，同比增长15.9%。去年12月22日，东莞的市场主体首破100万，而到今年8月中旬，全市市场主体又跨过了110万的整数关口，稳居全省地级市首位。

探索“刷脸办照”新模式

　　新闻发布会上，东莞市工商局副调研员张志云表示，接下来，根据工商、税务、公安三部门出台的工作意见，东莞将按照“部门信息共享、企业网上办理、审批压缩时限”的要求，在全市范围内总结推广试点经验，高标准、高质量落实压缩企业开办时间各项改革措施，全方位提升开办企业服务体验。

　　在开办企业时限上，按照要求，东莞将开办企业全流程，包括企业设立登记、刻制公章、申领发票三个环节压缩在5个工作日以内完成，并力争未来能将此时限缩短至3个工作日。

　　与此同时，东莞也将全面推进全程电子化改革，推进经营范围自助填报。开发“人工智能交互机器人”，实现经营场所自主申报、经营范围自助填报、营业执照自助打印，探索“刷脸办照”新模式。

提醒

开办企业有了全景式路线图

　　张志云提醒，东莞按照全省要求，将开办企业全流程的时限压缩至5个工作日内。其中，工商设立登记在1个工作日办结，但材料不齐备不满足“即来即办”的情形除外。因此，“商事登记1个工作日、公章刻制及申领发票0.5个工作日”须满足形式要件。

　　同时，据介绍，东莞制定了2018年开办企业全景式路线图，涵盖商事登记、公章刻制、申领发票3个环节的开办时限、办理网址、办理途径以及银行开户的申请流程，并附有线上办理二维码、材料规范及提示事项等，让开办企业更快捷、可预期。

　　目前，东莞市开办企业全景式路线图已在东莞工商、公安、税务部门网站、微信公众号及办事大厅等对外公布，开办企业者可及时查阅和咨询。

　　接下来，东莞市将进一步优化流程，将“串联办理”改为“并联办理”，企业在办理营业执照的同时，可在线选择公章刻制、申领发票和银行开户，继续压缩开办企业时间，提升开办企业便利化水平。