惠阳稳定房地产市场 打出落地组合拳

由惠阳房管、物价、工商等部门组成的联合检查小组走进房地产项目，检查调控新政落实情况。

　　今年国庆节前后，为了抑制投资投机需求，遏制房价过快上涨，稳定房地产市场，国内20多个城市先后出台了房地产市场调控政策。

　　紧跟惠州市人民政府于10月6日出台的落地调控举措，10月10日，惠阳区也出台《关于进一步加强我区房地产市场监督管理工作的通知》（惠阳府办［2016］31号），力求从严规范该区商品房销售行为，引发社会关注。

　　如今，调控新政出台近1个月时间，结合新政的具体内容，惠阳区通过不断加强政策宣导、组成常态化的联合执法检查队伍、升级商品房销售网签系统等举措，打出了一套政策落地“组合拳”，让调控新政中关于“限高又限低”“一房一价”的核心之义落到实处。

　　文/图：张昕 林锦成

联合执法▶▶公开点名，让楼市“潜规则”无处遁形

　　今年11月2日，惠州市房地产市场监督管理工作领导小组办公室发出了一则《关于公布部分房地产企业违法违规销售情况的公告》，指出部分存在违法违规销售行为的房地产企业，全市20家房企被“公开点名”，其中惠阳区被公开点名的有5家，这也成为楼市调控落地新政出台后的首次“公开点名”通报。

　　“这是地方政府部门严格规范商品房销售行为的一种体现，‘通报’中公开点名的惠阳房地产企业（项目），正是联合执法检查发现的。”惠阳区房管局相关负责人透露，目前惠阳区在售的楼盘有30多个，全部纳入到部门联合执法检查的对象。

　　为有效落实房地产调控落地新政，今年10月10日，惠阳区成立了房地产市场监督管理工作领导小组，由该区房管、物价、工商等部门共同组成，并分四个小组开展房地产市场大检查，对商品房违规销售行为进行现场查处整改。

　　“联合检查是常态化的工作，除了要突击巡查，还会定期组织‘回头看’。”惠阳区房管局负责人介绍，重点检查楼盘项目销售现场有无制作“房屋销售信息公开栏”、有无按照相关规定做好明码标价、是否存在虚假广告宣传等，对检查结果会及时发布公告，被点名房企将记入信用档案，并上报惠州市有关部门。

　　当然，联合执法检查是一方面，按照工作领导小组的要求，检查小组更多的是在发挥着“政策宣导员”的作用。

　　今年10月17日，惠阳区专门召开了全区房地产行业座谈会，联合该区房地产行业协会，邀请了数十位房地产企业代表，现场传达学习各级各部门出台的房地产市场调控精神和规范商品房销售行为的有关措施，引导企业做好风险评估和防范工作。

　　“检查的最终目的还是引导房地产企业形成自律，对新政达成一致的认知，从而推动房地产市场走向健康平稳的发展轨道。”前述房管局负责人表示，就截至目前检查的情况来看，该区大多数在售楼盘均按照新政要求进行了整改规范，仅有少数楼盘存在公示信息不完整、风险提示不到位、已售房源标识不规范等问题。

　　同时，被查出存在不规范问题的楼盘，必须限时整改。

　　价格双限▶▶网签升级，价格监制先于预售许可证申报

　　以往，一些购房者可能会有这样的抱怨：开发商一会儿跟风涨价，一会儿又给出“大折扣”；昨天还是7000多元/平方米，今天就涨到了8000多元/平方米……

　　今后，这种“任性”标价行为将“无处遁形”，因为，惠阳区相关管理部门为杜绝此类违规行为对网签系统进行了一番“技术升级”。

　　“本月2日，我们按照‘一房一标’的要求对网签系统进行了升级，我区范围内商品房销售实际成交价高于申报的监制价格、或低于监制价格10%的，将直接限制网签功能。”惠阳区物价局有关负责人表示，“限高又限低”的措施，目的就在于引导房地产企业“报实价”，避免价格“虚高”的情况出现。

　　与房管部门“技术升级”的举措类似，惠阳区物价部门也针对房地产企业申请价格备案流程进行了“流程规范”。

　　“过去，一些房地产企业是先申报预售许可证，再到物价部门进行价格监制，这就导致商品房销售价格不受控。”惠阳区物价局有关负责人介绍，现在会严格要求房地产企业“先价格监制、再申报预售许可证”。

　　与此同时，各房地产企业在预售前申报价格监制或根据新规重新申报价格监制后，60天内不予办理价格调整的申报监制，以此防止有的楼盘出现短时间内频繁涨价甚至“一天一个价”等不良现象。

　　在取得预售许可证后10日内须一次性公开全部销售房源对外销售，在公开销售24小时之前，按照“一套一标”的方式明码标价，在经营场所的显著位置公示商品房销售价格等内容。

　　“为了让老百姓明明白白地消费，加入到监督队伍中来，我们在（物价局）官网上增设了‘商品房价格监制’栏目，同步将已办理好的各个楼盘的监制价格放进栏目里，予以公示。”前述物价部门负责人介绍。

　　对于相关管理部门的“技术升级”，惠阳当地房地产行业协会的代表纷纷表达了认可和支持的态度。

　　“限高又限低，低于监制价格10%销售就锁盘，而被锁盘是企业最不愿意看到的，严管控既是一种警示，也是对企业自身行为的规范和自律。”惠阳房地产行业协会代表谭建文坦言，新政的出台是让开发商申报的监制价格更接近真实价格，这直接为房价的稳定提供了有效保障，也得到了众多惠阳房地产企业的认同。

　　目前，各家房地产企业都在开展政策的学习与落实整改，以期共同营造一个健康、平稳的房地产发展环境。