江门主动出击打造珠西新的经济增长极

　　主动出击

　　打造珠西新的经济增长极

　　明年是“十三五”规划开局之年。江门正以分秒必争的姿态，积极落实“珠西战略”，走出去“敲门”招商，积极开展“引智”工作，深化行政体制改革打造良好营商环境，以实际的行动和举措，努力在广东新一轮改革发展中争先进位。一系列发展举措，恰与中共十八届五中全会确立的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念相吻合，为江门“十三五”新格局奠定坚实基础。

　　【项目】“敲门”招商 硕果累累

　　地方经济需要大项目支撑，为深化交流合作，寻求合作机会，江门主动对接，走出去“敲门”招商，宣传江门、广交朋友，彰显出发展经济的决心和热情。

　　今年7月，毛荣楷率队赴华东地区和北京。其先后在浙江、上海、江苏等地考察先进制造业项目，推动德尔福汽车线束、克诺尔轨道交通设备、海亮铜业等世界500强和行业龙头企业成功签约落户江门。

　　9月，毛荣楷又率队到香港以及法国、西班牙和瑞士“敲门”招商，相继拜访、考察了三个国家14家全球顶尖企业和欧洲知名机构，涉及电气能源、高端玻璃制造、机床制造（工作母机）、电力、烟草、商会、教育等多个领域，成功对接了艾默生增资扩产、利苑集团食品深加工等优质项目，还与凌志环球有限公司就将江门高新区跨国工业园建设成为“中美合作园区”达成共识。

　　邓伟根也先后带队赴东北、环渤海湾地区和柳州，对先进机床、汽车重工等先进装备制造业进行重点考察。10月，邓伟根又率队前往德国、波兰和意大利进行“敲门”招商，先后拜访西门子、克诺尔、巴斯夫等知名先进制造企业，以及德国中小企业联合会、德国工商总会等机构，深入探讨合作机会和发展前景，扎实推进中欧（江门）中小企业国际合作区建设。

　　11月，邓伟根带队前往台湾考察，大力推介江门。

　　据统计，截至目前已有50家世界500强企业落户江门。主动“敲门”招商硕果累累，成为推进江门加速发展的有力举措。

　　【人才】吸纳创新“大脑”激活创新热土

　　江门立足“珠西战略”，打造全国小微企业创业创新之都，积极实施创新驱动，从各方面吸引高端人才。今年，江门市申报设立的5家博士后工作站全部通过评审，使该市的博士后工作站由原来的6家增至11家，实现历史性突破。

　　江门还专门举行“珠西策源地·江门再出发——2015年江门市引资引智创业创新推介会”。推介会期间，共签约209个项目，涉及总投资1475亿元。同时，吸引来自26所国内知名高校的代表以及近200名博士后齐聚江门，通过促成高层次人才在江门的聚集，推动了一批企业和大批博士后进行对接，还带动了一批高层次创业人才落户江门创业创新，真正做到了“招商与招才并举，引资与引智并重”。江门市政府还与北京大学、中国科学院、中山大学等一批著名高校签订人才战略合作协议，借助高校的人才资源优势和智力优势，进一步加强高层次人才队伍建设。

　　该市“招才引智”的新思路得到了全国博管办和中国博士后科学基金会的认同和支持，三方将在江门建立全国首家博士后创新示范中心，集聚、培养和使用一批高层次博士后创新创业人才，吸纳国字号创新“大脑”激活创新热土，逐步将江门市打造成为“中国博士后华南地区创新创业中心”。据此，江门将以创新博士后制度为重点，以打造博士后创新平台为着力点，集聚高端人才和项目，打造创业创新洼地。

　　【环境】国内、省内率先推出多项措施

　　安商就是最好的招商。毛荣楷指出，要通过营造良好的服务环境，为企业实现价值最大化，多站在帮扶、服务企业的角度去考虑问题，提供精准服务，提高办事效率，打造更好的软环境。

　　在支持企业发展、优化营商环境上，江门一直不遗余力，提出了“三就”（收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远）服务理念，并把体制机制创新作为优化营商环境的重要抓手，先行先试，创出多项全省乃至全国第一。

　　今年4月，江门率先发布广东地级市层面首份涉企行政事业性收费目录清单，将收费项目精简到42个，并减免了其中10项，受惠企业及个体工商户达15万家，一年可为其减负上亿元。

　　江门在全省乃至全国首创“1 3 N”的开放型清单体系，规范了涉企收费，厘清了市、县两级政府以及各级政府内部的权责关系，明确了政府与企业、市场的活动边界。

　　江门在全省乃至全国首创科技型小微企业认定，并在全国率先建立小微企业和科技型小微企业两个名录库，既明确了帮扶对象，帮助政府全面掌握小微企业发展情况，又减少了企业享受扶持政策过程中自证的麻烦。

　　江门建立了全国首个跨境电商“单一窗口”，实行关检合一、一站式作业，极大地简化了通关手续，比传统模式作业时间平均减少50%，为企业节约大量的申报时间和仓储成本。

　　江门还在全国率先开通“微市长”公众服务平台和全省首个政企信息互通平台，促进服务便利化；在全国率先建立“邑门式”行政服务中心，融合社区网格化管理和网上办事，涉及公安、社保、民政等15个部门的385个行政服务事项，形成“线上线下、虚实结合”全方位立体化公共服务模式。

　　通过主动作为、勇于革新，推出一系列改革措施，江门全面建设法治政府、透明政府、诚信政府、效率政府，逐渐形成城市新的核心竞争力，为江门打造珠西新的经济增长极增添动力。