金羊网讯 记者何伟杰 通讯员赵雪峰摄影报道:黑臭水体整治既是污染防治攻坚战的重头戏,也是深受市民关注的焦点问题。记者3月9日从广州市治水办了解到,经过艰苦努力,广州迎来了全市水环境的持续改善:2018年底,广州市35条黑臭河涌达到长制久清,102条黑臭河涌整治初见成效,其他50条黑臭河涌基本达到不黑不臭标准。截至2月3日,广州黑臭水体列入国家监管平台的147条黑臭水体主体工程已完工,整治效果评估工作采取了“区自评,市复核”的方式,目前市复核已全部完成,不黑不臭水体139条,占94.5%,达到国家2018年度考核不低于90%的要求。记者获悉,广州治水已进入攻坚克难阶段,力争2019年底前,各区基本消除黑臭河涌;2020年,各区全面剿灭黑臭水体;其他河道水质逐年好转,力争消除劣Ⅴ类水体。
“四洗”成效显著,广州水环境持续改善
广州“散乱污”企业数量多、能耗高、污染大、生产粗放,历来是违法排污的“温床”,是广州水污染防治工作中难啃的“硬骨头”。全面推行河长制湖长制以来,广州在各级河长湖长的组织领导下,全面开展“洗楼、洗管、洗井、洗河”工作、依法清理整治违法违规生产经营的“散乱污”企业。各镇街按照整治意见分类整治、挂图作战、销号管理、逐个击破。其中,洗楼截至目前,各区累计出动72.75万人次,摸查建筑物169.53万栋,摸查面积7.37亿平方米,摸查疑似污染源17.40万个,涉嫌“五违散乱污”企业6.76万个,处置6.39万个,处置率94.43%。洗管、洗井:2018年1月以来,已累计排查排水井54.26万座、雨水口3.19万个、排水口8217个。完成洗管4018.69公里(今年657.69公里),洗井约13.57万个(今年1.9万个)。
记者从广州市治水办获悉,2019年广州还计划洗河1188条,1月全市有470条河道开展“洗河”工作,清理河道垃圾、杂物1.15万吨,清理河岸立面357.22万平方米。
据了解,今年广州还将对黑臭河涌管理范围内违法建筑物进行全面整治,计划全面拆除187条黑臭河涌周边的违法建设,杜绝新增违法建设。截至2月12日,全市摸查187条黑臭河涌违法建设面积约135.37万平方米,已累计拆除涌边违建248.45万平方米(其中152河涌119.73万平方米,35河涌128.72万平方米,其他河涌累计拆除违建371.65万平方米。)
此外,记者获悉,广州今年已启动大规模城中村污水治理,截至1月31日,2017年续建48个城中村截污纳管工程已基本完工。累计敷设管道约7768千米(埋地污水管2827千米,排水立管4941千米)。2018年新建51个城中村中,49个村已开工;2个已纳入成片改造计划(海珠区沥滘村、荔湾区鹤洞村)。累计敷设管道约1543千米(其中埋地污水管253千米,排水立管1290千米)。
通讯员供图
追问:河涌整治后昔日的厂房咋办?工业园将升级改造
据了解,不少河涌排污“重灾区”源于村居级工业园。随着广州这轮治水不断“加码”,很多村居工业园的排污企业悉数迁出。
污染企业走了,昔日的工业园将何去何从?
记者了解到,广州市工业和信息化局将通过完善综合标准体系,严格常态化执法和强制性标准实施,促使钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业违规产能关停退出。目前已向粤东西北地区转移项目178个。
此外,广州未来将推进村级工业集聚区整治提升。广州市工业和信息化局已初步建立村级工业园基础数据库,并与国土规划、城市更新、环保等职能部门联动研究,提出了村级工业园整治提升实施意见,分类分批推进。对于未来将处于“空心化”的工业园,有部分行政区则计划将其改造成创新创业孵化器,为创业群体提供办公场地。此外,广州市相关部门计划将清洁生产从规模以上工业企业逐步延伸至商业、农业、交通等领域,目前,全市累计有1650家企业完成清洁生产审核验收或实地评估验收,初步统计削减化学需氧量2755.80吨、减少废水排放2281.46万吨,节水1757.20万吨。
广州已对107名治水不力官员问责,今年各区要基本消除黑臭河涌
记者了解到,自从广州市治水大幕开始后,不少官员因治水不力而被问责。据悉,2017年9月27日至2019年2月26日,违法排水有奖举报,广州市河长办举报受理小组收到举报线索4421宗,向各区交办线索4413宗,已回复4162宗,查获违法排水行为1858宗,申请奖励758宗,发放奖金28.72万元。2019年1-2月,广州市河长办发出问责交办通知4份,启动了31个水环境问题的执纪问责,广州市河长已对107名不履行或不正确履行职责的人员(处级12人,科级4人,村居级89人,一般工作人员3人)作出问责处理(党内警告处分1次,诫勉14次,通报批评7次,责令书面检查17次,约谈70次)。各区河长办另案对16名人员(处级4人,科级2人,村居级4人,一般工作人员6人)作出问责处理(通报批评6次,责令书面检查10次,约谈3次)。
下一步,广州市将继续贯彻执行国务院《水污染防治行动计划》、《广东省水污染防治行动计划实施方案》和《让广东河更美行动计划》,以断面水质达到考核要求为目标,深入推进《广州市水污染防治强化方案》和《关于强化各级河长打赢黑臭水体剿灭战责任落实的意见》,力争2019年底前,各区基本消除黑臭河涌;2020年,各区全面剿灭黑臭水体;其他河道水质逐年好转,力争消除劣Ⅴ类水体。