海珠区办证中心内，广州籍的市民可自助办理身份证补换领业务。办身份证还在排队？没空去办？OUT了！广州户籍的身份证补换领已实现自助办理了，“随到随办”，3分钟搞定。近日，记者从广州警方获悉，广州公安户政部门推出一系列户政业务便民利民措施，包括智能咨询、网上预约、自助办理等，烦琐复杂的户政业务进入“互联网+”时代，有效地解决了市民办理户政业务“蒙查查”、排长队、轮候久的难题。
文/广州日报记者李栋
通讯员胡啸、岑柏瀚
图/广州日报记者邵权达
“户政业务的核心在于确定人的社会基本属性，而人的社会属性丰富多彩决定了户政工作的复杂艰辛。”一名户政民警说。
以广州申报出生登记为例，因小孩出生地、父母户口、入户地址情况的不同对应存在20多种不同报出生情形，而最复杂的入户登记业务，存在48种不同情形，均对应不同材料要求和审批流程。“多的达到十几份材料，少的也有六七份材料”。
因个体情况差异太大，市民一般难以完全掌握办理相应户政业务所需材料、办理流程等，急需公安机关提供更全面、便捷、清晰的指引咨询服务。
同时，由于人员编制及场地限制，户政窗口业务承载能力与日益增长的市民需求矛盾凸显，排长队、轮候久现象突出，“有时可能一天办不完，第二天还要继续办”。
如何破解难题？据了解，目前，广州公安机关户政部门创新服务举措，相继推出了智能咨询、网上预约、自助办理等一系列便民利民措施。
办户政业务最头痛的是不知要带哪些材料？现在只需拿出手机，登录广州公安微信，“一键智能咨询”，就能告诉你是否符合条件，办理业务所需材料清单，包括是否需要原件，材料模板，还有办证地点指引，“仿佛有位警官在提供面对面的权威咨询服务”。
据了解，户政业务智能咨询系统是广州公安户政部门推出的革命性警务产品，在国内大中城市中尚属首创。该系统具有几大特点：通过综合利用专家库、知识库、智能语义分析等技术，在传统咨询业务基础上实现了户政业务“人机”智能咨询；同时，根据户政业务法律法规全面梳理业务规范，统一了业务答复口径；市民足不出户即可随时随地通过各种应用终端咨询自己所需办理户政业务的相关要求。
以户籍均在广州、自有合法房产的“新晋爹妈”给宝宝上户口为例，市民进入系统后可按提示点选“出生登记”-“本市户口(父母双方或一方户口情况)”-“国内出生(子女出生地类型)”-“申请人生父或生母是户主(迁入地址类型)”，系统即自动弹出办理该项业务所需5种材料清单。整个咨询过程快捷简单、结果清晰明了。
市民通过咨询系统掌握了办事材料及流程后，还可直接进行业务预约，同时，系统展示了全市户政办证大厅和全市派出所名称、地址，内嵌地图为市民出行办事提供更直观的指引，进一步方便了市民办理户政业务。据悉，智能咨询系统登录金盾网、广州公安微信、警民通全面上线以来，短短几个月国内外用户访问量已超400万次。
如果“人机”智能咨询仍然无法解答，市民还可以拨打12345热线进行人工咨询。据悉，从今年年初开始，户政电话咨询专线已整合到广州12345政府服务热线。整合后，可提供每周84小时(7天×12小时)咨询服务，接通率已达99.38%。
14项户政业务已实现网上预约
户政部门依托市政务办“五个一”平台预约系统，为市民提供出生登记、市内迁移、“三投靠”等14项户政业务预约服务，大大节省了等候时间，有效改善了市民的办事体验。
以预约“入户登记”为例，智能咨询后，直接点击网上预约办理，申请人可预约选择15天内任一工作时间段，选择办理地点，在网上填写申请信息，包括身份证号、姓名、联系电话，即可完成预约。预约完成后，携带智能咨询要求的相关资料，按预约时间前往办事点领取预约号办理业务。
据悉，目前全市除了南沙区和白云区外，已有9个区实现了户政业务网上预约。市民还可通过各种终端设备直观掌握拟办理的户政业务在受理时间段内有无“空位”。
身份证办证领证自助“一条龙”
据了解，去传统的窗口办理，平均办一个要耗时六七分钟，甚至十分钟左右，如果再加上等候时间和缴费时间，往往要花上两三个小时甚至半天才能办好，而现在只需在一台自助办证机上就可搞定，全过程自助。
户政部门研发的“新一代居民身份证全自助办证机”涵盖了本市户籍人员办理换、补领居民身份证业务，具有户籍信息比对、人像比对、扫描办证材料、核验历史指纹、短信校验、视频拍照存储、电子签名、自助缴费等多种功能和新技术。
申请人使用该机器可自助完成电子申请表的填写、指纹采集、现场人像比对、缴费等操作；市民只需根据机器提示，输入公民身份号码或读取身份证、扫描居民户口簿及照相回执、本人现场拍照、输入联系电话、采集指纹即可当场办理身份证；业务受理后，可通过“新一代居民身份证全自助办证机”刷卡缴交办证费用，打印回执，整个过程3分钟就可轻松完成。
同时，自助办证机采用“人像比对”和“指纹校验”双重生物鉴别技术，自动识别是否为本人。如人像或指纹比对不吻合或后台审核不过关，都将回到窗口进行人工办理。
居民身份证全自助办证机
22个办证点“安家”
目前，居民身份证全自助办证机已在海珠分局办证大厅和天河区政务服务中心、天河分局猎德派出所、白云分局同德派出所、从化分局吕田派出所等全市11区公安分局22个办证点“安家”，适用对象为16周岁以上广州户籍的二次办证业务(即身份证补换领业务)。
此外，海珠区分局办证中心安装试运行了广州第一台居民身份证自助领证机，为市民提供24小时全自助领证服务。
市民在收到领证机发出的领证短信后，即可结合实际自行安排时间，到领证机进行自动认证、确认后领取证件，“随到随领”。此外，对换领身份证情形，设备还具备自动识别、回收旧证功能。
办证可微信支付
领证可快递上门
除了咨询、预约、自助、一站式迁移外，市民在办理户政业务时还可以享受哪些便利呢？掌握以下“技能”，将大大节省您的时间。
微信支付：市民在户政窗口办证时可使用微信支付证件工本费，免除排队缴费之苦。
移动办证：户政部门研发集成互联网+和无线4G技术的警务服务车，车内设置了全套居民身份证受理设备，提供移动式证件受理服务。
上门办证：针对行动不便老人和行政机关、各大高校、企业等单位，户政部门还可集中上门办证。
办领证提示：身份证有效期满前2个月发短信提醒群众换证，证件抵达窗口后发短信提示市民领证时间、地点。
证件快递服务：户政部门还提供身份证个人快递便民服务，市民在办证时提出，证件制作完成将邮政快递上门，免除市民领证来回奔波。
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