惠州市力争乡镇干部 七成拥有大专以上学历

　　继2015年“基层党建提升年”活动之后，今年惠州基层工作再有大动作。2016年惠州开展“乡镇党建提升年”活动，日前该活动工作方案经市委常委会审定后印发。惠州将采取一系列举措，比如整合资源建设乡镇公共服务中心，乡镇公务员招录半数面向本服务基层项目人员等。

　力争乡镇干部七成拥有大专以上学历

　　据市委组织部负责人介绍，近年来，惠州高度重视基层工作，注重发挥乡镇在基层工作的“龙头”作用，大力实施“强镇带村”战略，加强干部队伍建设，筑牢基层组织建设的“龙头”等。

　　市委组织部负责人称，今年惠州将通过开展“乡镇党建提升年”活动，进一步提升乡镇党委统筹协调能力，进一步提升乡镇干部队伍整体素质，进一步提升服务基层群众综合能力，进一步提升基层治理的科学化水平，进一步提升乡镇党建工作保障力度。

　　惠州将优化乡镇领导班子的年龄结构、知识结构、专业结构和性别结构，逐步实现每个乡镇至少1名高层次人才、全市乡镇干部大专及以上学历比例达70%的目标。同时深化驻点联系群众工作，确保年内对全部村（居）民、个体工商户等全部走访一遍，还将确保乡镇干部工资待遇水平与县级机关同职级干部相当，形成人往基层走、钱往基层投、资源向基层倾斜的工作格局。

　定向招录基层公务员服务基层项目

　　深入开展“乡镇党建提升年”活动方案明确了队伍结构优化工程、干部素质提升工程、机关作风优化工程、强镇带村固组工程、基层治理攻坚工程、激励保障关爱工程等“六大工程”和21项具体措施。每项具体措施均明确了牵头实施单位。

　　其中，队伍结构优化工程要求注重选拔在本地成长、有基层工作经历的干部。要求乡镇领导班子中具有2年以上乡镇工作经历的人员不少于2/3。惠州将积极争取省政策支持，由县（区）统筹安排乡镇公务员招录计划的50%，面向本县（区）的乡镇企事业单位工作人员、大学生村官等服务基层项目人员进行定向招录；统筹安排乡镇所属事业单位招录指标的50%，面向乡镇编外聘用人员进行定向招录。

　　干部素质提升工程则提出，扎实开展“两学一做”学习教育，乡镇领导班子成员要以普通党员身份参加支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，带头树立行为规范。规范登记乡镇干部参加各类脱产培训情况，确保每名乡镇干部每年参加各类学习培训累计不少于96个学时。开展“四维双向”挂职，组织市、县（区）直单位与乡镇之间，不同县（区）的乡镇之间，同一县（区）不同乡镇之间，乡镇和村（社区）之间互派干部挂职。

整合多个中心统一建乡镇公共服务中心

　　根据机关作风优化工程，惠州将结合驻点联系工作，在乡镇推行“住读”制度。工作日实行全员“住读”，所有乡镇机关干部均要在任职乡镇居住；节假日实行轮流“住读”，乡镇领导班子成员轮流在任职乡镇居住。在走访入户工作中，探索“主题式”联系，开展“订单式”服务。

　　强镇带村固组工程要求，按照动态排查、精准整顿的要求，做好新一轮软弱涣散基层党组织整顿工作。而根据实施基层治理攻坚工程，惠州将统一信息系统、统一服务场所、统一人员队伍、统一内容流程、统一经费保障，整合乡镇现有的便民服务中心、行政服务中心、政务服务中心、惠民服务中心、行政服务大厅、社会综合服务中心等，统一建设乡镇公共服务中心。同时依托全市网上办事大厅系统，建设乡镇网上公共服务中心。

　　激励保障关爱工程则提出，注重选拔使用乡镇干部。根据市、县（区）直单位编制空缺和用人需求，集中面向县（区）、乡镇具有5年及以上乡镇工作经历的优秀公务员进行公开遴选。建立健全乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴制度，根据岗位类别和工作年限设立补贴标准，按月向乡镇机关和事业单位的正式工作人员发放一定数额的补贴，并向条件艰苦的偏远乡镇给予倾斜。按照“无关联无任务”的原则严控会议规模，不得随意将参会范围扩大至乡镇干部，不得在每周三“无会日”召开会议，从而让乡镇干部将更多时间和精力放在基层。