惠州力争2017年创建国家生态文明建设示范市

　　日前，国家环保部发布城市空气质量状况，3月份十大好空气城市中，惠州继续上榜，位居全国第四，珠三角第一；第一季度十大好空气城市，惠州仅次于海口、拉萨，位列第三。惠州市委书记陈奕威近日在龙门召开的全市国家生态文明建设示范市创建暨环境保护工作会议称，惠州坚持走“五位一体”绿色跨越发展道路，实现经济发展与生态保护、改善民生协同共赢，力争2017年成功创建国家生态文明建设示范市。

　　全市已创建国家级生态镇46个

　　“生态文明是最高层次的文明，创建国家生态文明建设示范市是最重要的创建，创建活动关键在建设、难点在基层、核心是惠民。”陈奕威要求，惠州各级各部门要把绿色发展理念贯穿于经济社会发展的各方面和全过程，推动形成绿色发展方式和生活方式，努力建设天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新的美丽惠州。

　　根据国家环保部日前印发的《生态文明建设示范区创建指标体系》，其中示范市创建涉及35项指标，示范县（区）创建涉及38项指标，指标体系覆盖面更广，标准更高、更严。对此，惠州坚持目标不变，经过不懈的努力，对照国家生态市的26项指标，23项稳定达标，3项基本达标，基本达到国家生态市的指标要求。　　　　　

　　据悉，惠州市、县两级对生态环保工作实行财政倾斜，实施生态村、镇创建和城镇生活污水处理设施建设“以奖代补”，对城镇污水处理设施运营、截污管网建设、农村生活污水处理设施建设、运营及垃圾无害化处理设施建设、垃圾中转站建设、垃圾运输车配置等予以补助。

　　目前，惠州全市共创建国家级生态镇46个（其中40个通过验收未命名）、省级生态县区2个（其中1个即将命名）、省级生态镇53个、各级生态村898个，省级绿色升级示范工业园区1个。全市80%的乡镇已创成省级生态乡镇、80%以上的村已创成市级以上生态村。龙门县创成省级生态县，惠城区（含仲恺高新区）省级生态区即将命名。

　“一河一策”将整治79条农村河道

　　良好生态环境已成为惠州最大特色和亮丽名片，绿色生态提升了惠州招商选资引智和可持续发展的核心竞争力。副市长邓庆忠在会上介绍，在经济下行压力持续加大的大环境下，去年惠州全市新签约内资项目655宗，合同金额2112亿元；新批外商直接投资项目234宗，合同外资20 。45亿美元。自2007年以来，惠州连续8年在全省环保责任考核中获评优秀等次，连续6年获评中国最具幸福感城市。

　　“十二五”期间，全市地区生产总值相继突破2000亿元和3000亿元，地方一般公共预算收入相继突破200亿元和300亿元。在经济持续较快发展的同时，保持了良好的生态，保持了较高水平的惠民。自2013年国家实施新标准以来，惠州环境空气优良率稳步上升，2015年达到97.5%，在全国74个重点监测城市和珠三角排名前列；东江干流惠州段稳定达到国家二类水质标准，饮用水源达标率100%。

　　今年惠州将深入实施农村河道整治工程，按照“一河一策”的原则对79条农村河道和城市黑臭水体，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复等多种措施实施整治。实施绿色生态屏障建设工程，今年全市要完成550 0亩桉树林改造。此外，强化农村地区污染源整治。保持非法畜禽养殖业清理高压态势，防止反弹回潮。

成绩单

否决不符合环保要求项目800多个

　　近年来，惠州坚持走“五位一体”绿色跨越发展道路，大力开展生态文明示范创建，全市生态建设和环境保护工作呈现出规划与法治并立、城市与农村并重、山水与陆海并举、发展与保护并进等特点，生态优势不断转化为发展优势，实现了经济发展与生态保护、改善民生协同共赢。

　　惠州市环保局近年共争取中央资金4.2亿元和省级资金近1亿元，用于惠州河涌污染整治、农村污水处理设施和镇级污水处理厂配套管网工程建设。市财政实施了水环境生态补偿，对水质达标或改善的4个县区予以了资金奖励。2015年，全市清水治污工作累计投入超过10亿元，全市新建成镇级污水处理厂8座，新增污水处理能力6万吨/日；建成农村生活污水处理设施231座，目前全市共建成477座；清拆非法畜禽养殖场2380家，清理生猪约47.8万头，清理禽类44万羽。

　　同时，严格项目环保准入，坚决执行“三个限批”（重点流域、重点行业和重点区域）和“三个一律不批”（不符合环保规划和产业政策、未取得排污总量指标、环境风险难以防范的项目一律不批），“十二五”期间共否决不符合环保要求的项目800多个。加大环保立法和考核力度，颁布实施西枝江水源水质保护条例，将环保绩效考核纳入县（区）党政正职责任考核体系；出台重点生态功能区生态补偿办法，探索实施水环境保护生态补偿；开展大气污染整治“八大行动”，实施黄标车全市域限行，共淘汰黄标车和老旧车辆6.29万辆。

　　文/黄海林 惠环宣