江门推进城乡低保制度与扶贫开发政策

　　为加快推进江门市城乡低保制度与扶贫开发政策有效衔接工作，切实发挥城乡低保政策对贫困户脱贫的兜底作用，确保全市贫困人口稳定脱贫，共享小康社会成果，近日，江门印发《江门市加快推进城乡低保制度与扶贫开发有效衔接的实施方案》。根据《方案》，到2017年底，实现4998个重点帮扶对象脱贫；到2018年底，余下的重点帮扶对象全部实现脱贫，全面完成脱贫任务。

　　从政策、对象、标准等六方面做好衔接

　　《方案》提出，围绕扶贫攻坚工作“低保政策兜底一批”的目标任务，全力推进低保制度与扶贫开发政策有效衔接，逐年提高全市城乡最低生活保障标准和补助水平，确保到2018年低保标准与扶贫标准实现“两线合一”。

　　根据《方案》，将以政策衔接、对象衔接、标准衔接、管理衔接、信息数据衔接、社会力量衔接等六方面为重点工作，加快推进城乡低保制度与扶贫开发政策有效衔接。

　　包括完善最低生活保障制度，将符合条件的因病、因学、因残、因灾城乡贫困家庭分别纳入最低生活保障、医疗救助、教育救助、灾害救助和住房救助，建立健全医疗救助制度，对重点帮扶对象100%实施医疗保障精准扶贫，消除帮扶对象因病返贫现象；继续实施城乡低保最低标准制度，逐年提高城乡低保标准，提高低保覆盖率，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底，将所有符合条件的贫困家庭纳进救助范围；加强对低保对象和精准扶贫对象的动态管理；加快实现各类社会救助信息共享平台与精准扶贫信息平台的互联互通和信息共享，构建全面覆盖城乡保障对象群体的大数据库等。

　　2018年底前实现低保线与扶贫线“两线合一”

　　根据《方案》，江门将于2017年6月底前完善制度阶段。各市（区）要制定低保制度与扶贫开发政策有效衔接的具体实施方案，进一步明确衔接的工作目标、重点任务、实施步骤、行动措施、扶贫渐退帮扶期限、低保渐退保障时限等内容。

　　2017年7月~2018年12月为组织实施，统筹衔接好低保标准和扶贫标准，2018年底前实现低保线与扶贫线“两线合一”。通过产业发展、转移就业、教育扶贫、医疗救助和低保兜底等脱贫措施，逐年落实减贫任务。到2017年底，实现4998个重点帮扶对象脱贫；到2018年底，余下的重点帮扶对象全部实现脱贫，全面完成脱贫任务。

　　2019年1月~2020年12月是巩固总结阶段，各市（区）继续做好扶贫工作，对工作及时进行总结。对存在问题进行整改，确保各类扶贫扶持项目、低保保障资金落实到户、落实到人，实现“低保政策兜底一批”的目标。信息时报记者 廖宴思